El déficit del conjunto de las Administraciones Públicas en el segundo trimestre se reduce un 3,2% en comparación con el mismo periodo de 2023

El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha publicado hoy en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Publicas en 2024.

El déficit del Estado hasta agosto se sitúa en el 2,45% del PIB. De esta forma, el déficit alcanza los 38.807 millones de euros debido al impacto que las liquidaciones definitivas de 2022 practicadas en julio 2024 han tenido respecto al resultado de las liquidaciones definitivas de 2021 efectuadas en 2023. En concreto, las liquidaciones definitivas del sistema de financiación de 2022 ascienden a 25.322 millones a favor de las CCAA y las EELL, frente al año pasado que fueron de 11.810 millones.

De modo que, si se deducen del déficit de ambos periodos el resultado de las mencionadas liquidaciones definitivas detallado, el déficit del Estado a finales de agosto de 2024 sería de 13.485 millones, inferior en un 45,3% al del mismo periodo de 2023.

Asimismo, el Ministerio de Hacienda y Función Pública también ha publicado hoy en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del mes de julio en términos de contabilidad nacional, situándose así en el 2,34% del PIB.

A su vez, también se han publicado hoy los datos de ejecución presupuestaria del conjunto de Administraciones Públicas del segundo trimestre, que incluyen los datos correspondientes a las Corporaciones Locales. En la primera mitad de 2024 el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas se ha reducido un 3,2%, incluida la ayuda financiera.

Déficit del Estado (agosto)

Hasta el octavo mes del año, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 2,45% del PIB, de forma que el déficit se sitúa en 38.807 millones. Este resultado se ha visto afectado en gran medida, por liquidación definitiva del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales correspondiente al ejercicio 2022, practicadas en julio de 2024, suponiendo un aumento de déficit para el Estado de 13.523 millones.

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros se sitúan en 176.273 millones, lo que implica un 6,6% más respecto al mismo periodo de 2023. Los impuestos alcanzan los 143.683 millones, en torno al 82% del total de los recursos, y crecen un 7,1% respecto a agosto de 2023.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 6,8%, de los cuales, 60.033 millones corresponden a ingresos por IVA, cifra superior en un 7,2% a la de 2023. Esta evolución se debe, entre otras causas, a la recuperación gradual de los tipos impositivos. Por otro lado, los ingresos del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales aumentan un 28,8% (62 millones más) hasta 277 millones, y los del Impuesto sobre Primas de Seguro un 9,3% (134 millones más) hasta los 1.570 millones.

Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 63.076 millones, cifra superior en un 7,4% a la de los ocho primeros meses de 2023. De este importe, 844 millones corresponden al Gravamen Temporal de Entidades de Crédito y Establecimientos Financieros de Crédito. Por su parte, el IRPF alcanza los 36.370 millones y a su vez los ingresos del Impuesto sobre la Renta de No Residentes con 2.723 millones se elevan un 4,9%.

Asimismo, los impuestos sobre el capital alcanzan los 140 millones de euros y los ingresos de las cotizaciones sociales los 4.504 millones.

Las rentas de la propiedad alcanzan los 6.145 millones, de los cuales 4.947 millones corresponden a los intereses, con un aumento del 41,7% respecto al anterior ejercicio, y otros 1.198 millones a los dividendos y otras rentas.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios registran un total de 1.146 millones de euros. Finalmente, el resto de recursos registra 6.553 millones, donde se encuentra la ayuda a la inversión y la cooperación internacional corrientes, entre otras.

Empleos no financieros del Estado

A finales del mes de agosto los empleos no financieros del Estado se han situado en 215.080 millones, cifra superior en un 6,5% a la registrada en los ocho primeros meses de 2023.

La partida de mayor volumen son las transferencias entre administraciones públicas, que representa en torno al 63% del total de empleos no financieros. En concreto, hasta el mes de agosto ascienden a 136.363 millones, un 7% más que el año anterior.

Por un lado, la Administración Regional ha recibido 77.061 millones. Del total de trasferencias, 69.899 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 53.261 millones son las entregas a cuenta y el resto corresponden al efecto en el gasto de la liquidación definitiva de 2022.

A su vez, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 30.983 millones, un 4% más que en 2023, de los que 30.872 millones se han destinado al Sistema de la Seguridad Social.

Por otro lado, la Administración Local ha recibido 20.520 millones. Del total de transferencias, 19.059 millones corresponden a su participación en los ingresos del Estado, un 25,9% más que el año precedente.

La remuneración de asalariados crece un 4,7% situándose en 13.695 millones de euros. Este incremento se debe, en parte, a que en el mes de julio se ha hecho efectiva la subida salarial prevista para 2024 del 2%, con efectos desde el 1 de enero. También a que en el mes de marzo los empleados públicos recibieron los atrasos desde el 1 de enero de 2023 hasta finales de febrero de 2024, correspondientes a la subida salarial del 0,5% establecida en la LPGE 2023, consolidándose así un incremento salarial para 2023 del 3,5%.

Así, las retribuciones salariales aumentan un 5,2% respecto a agosto de 2023. Los consumos intermedios han ascendido a 5.019 millones, un 1% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior.

Por su parte, los intereses devengados aumentan un 14,3% hasta situarse en 21.422 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 5,2%, principalmente por el mayor desembolso de pensiones de clases pasivas, que se ha incrementado en un 7,1% hasta 14.080 millones, entre otras razones, por la revalorización en 2024 del 3,8% de las pensiones contributivas.

El gasto en subvenciones alcanza los 3.737 millones, que incluyen las subvenciones a los productos con 3.266 millones y las subvenciones a la producción, que se sitúan en 471 millones en agosto de 2024.

A su vez, la cooperación internacional corriente totaliza 639 millones, de los cuales 75 millones corresponden a la aportación al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) mientras que la aportación a la UE por Recursos propios basados en el IVA y la RNB se sitúa en 6.833 millones.

Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que alcanza 4.355 millones, con un aumento de un 9,9%, en tanto que las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 3.569 millones.

Déficit conjunto de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (julio)

En julio de 2024 el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 37.099 millones, equivalente al 2,34% del PIB, incluida la ayuda financiera. En caso de excluir esta última, el déficit alcanzaría los 37.535 millones.

Administración Central

El déficit de la Administración Central se sitúa en 39.713 millones a finales de julio de 2024, el 2,5% del PIB.

• El déficit del Estado en julio en términos de PIB equivale al 2,64%, alcanzando la cifra de 41.808 millones.
• Los Organismos de la Administración Central registran en julio de 2024 un superávit de 2.095 millones, que representa el 0,13% del PIB.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra un déficit a finales de julio de 2024 de 1.419 millones, lo que equivale al 0,09% del PIB, frente al déficit del 0,22% alcanzado en el mismo periodo del año anterior. Este resultado obedece a un aumento de los gastos del 6,9%, mientras que los ingresos se incrementan en un 8,4% respecto a julio de 2023.

Los impuestos han crecido un 6,9%, incrementándose hasta los 54.747 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 11.532 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 7,4% hasta situarse en un total de 41.457 millones, de los cuales 33.386 millones corresponden a las entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un incremento del 3%. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital se sitúan en 1.758 millones de euros.

Las transferencias entre Administraciones Públicas alcanzan 80.402 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas del Estado por el sistema de financiación aumentan un 14,4%, situándose así en 63.241 millones a finales de julio de 2024.

Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 12.104 millones de euros, lo que supone un incremento del 4,8% respecto a julio de 2023.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 6,2% hasta situarse en 61.102 millones. Los consumos intermedios aumentan un 6,4% hasta los 24.317 millones. Las subvenciones se sitúan en 2.763 millones, con un incremento del 8,1% respecto a finales de julio de 2023, principalmente por el aumento de las subvenciones a los productos. Por su parte, los intereses aumentan un 23,3% hasta 4.159 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 5,8% hasta los 21.455 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en conciertos de asistencia sanitaria con un incremento del 8,4% (309 millones más) hasta 3.996 millones. También el gasto en farmacia con un incremento del 4,3% (331 millones más) hasta 8.051 millones, y los conciertos educativos con un avance del 5,4% (249 millones más) hasta 4.890 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie aumentan hasta los 3.113 millones. Finalmente, la inversión alcanza los 12.078 millones, un 8,6% superior a la registrada el ejercicio previo.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social a finales de julio de 2024 registran un superávit de 4.033 millones. Se puede observar un crecimiento de los gastos del 6,7%, que ha superado en 0,2 puntos porcentuales al de los ingresos, que se ha situado en el 6,5%.

Hay que recordar que en enero del ejercicio anterior se inició la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que consiste en una cotización adicional finalista aplicable en todos los regímenes y en todos los supuestos en los que se cotice por la contingencia de jubilación, que no será computable a efectos de prestaciones y que se destinará al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En 2024, esta cotización adicional es de 0,7 puntos porcentuales, mientras que en 2023 fue de 0,6 puntos porcentuales. También hay que destacar la revalorización de las pensiones contributivas en un 3,8% y en un 6,9% en el caso de las pensiones no contributivas para el ejercicio 2024. Otra de las novedades de 2024 es la obligación de cotizar por todos los alumnos universitarios y de formación profesional que realicen prácticas, ya sean estas remuneradas o no.

El Sistema de Seguridad Social registra en el séptimo mes de 2024 un superávit de 2.085 millones, el 0,13% del PIB, frente al superávit del 0,22% de julio de 2023. Los recursos han ascendido a 127.663 millones, un 6,4% superiores a los de 2023. Destaca el aumento en un 7,2% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,4% respecto a julio de 2023. Por su parte, el gasto se sitúa en 125.578 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 7% hasta 105.215 millones.

Al igual que ya ocurrió en años anteriores, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 1.757 millones, superior en un 180,2% al de 2023, que fue de 627 millones.

El FOGASA presenta un superávit de 191 millones, frente a los 175 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2023.

Déficit conjunto de las Administraciones Públicas (junio)

Finalmente, también se han publicado hoy los primeros datos de ejecución de 2024 de las Corporaciones Locales, correspondientes al segundo trimestre del año. Los datos muestran que las Entidades Locales han registrado un déficit de 4.307 millones, lo que equivale al 0,27% del PIB.

Con estos datos de Corporaciones Locales, el déficit del conjunto de Administraciones Públicas en el segundo trimestre del año asciende al 2,18% del PIB frente al 2,39% (con ayuda financiera) registrado en junio de 2023, lo que supone una disminución de un 3,2%. Los gastos han aumentado un 5,3%, mientras que el crecimiento de los ingresos ha sido del 6,4%.