El déficit de las Administraciones, excluidas las entidades locales, se sitúa en el primer semestre en el 1,88% del PIB, un 10,5% menos que en el mismo periodo de 2023

Hacienda - 11.9.2024

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El déficit del Estado hasta julio se sitúa en el 2,71% del PIB debido al impacto que las liquidaciones definitivas de 2022 practicadas en 2024 han tenido respecto al resultado de las liquidaciones definitivas de 2021 efectuadas en 2023. En concreto, las liquidaciones definitivas del sistema de financiación de 2022 ascienden a 25.322 millones a favor de las comunidades autónomas y las entidades locales, frente al año pasado que fueron de 11.799 millones.

De modo que, si se deducen del déficit de ambos periodos el resultado de las mencionadas liquidaciones definitivas detallado, el déficit del Estado a finales de julio de 2024 sería de 16.688 millones, inferior en un 36,9% al del mismo periodo de 2023 de 26.455 millones.

Asimismo, el Ministerio de Hacienda también ha publicado hoy en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del primer semestre en términos de contabilidad nacional, que excluida la ayuda financiera, se sitúa en el 1,88% del PIB frente al 2,22% registrado en el ejercicio anterior.

Déficit del Estado (Julio)

Hasta julio, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 2,71% del PIB, de forma que el déficit se sitúa en 42.010 millones. Los datos de ejecución del Estado de este mes incluyen la liquidación definitiva del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales correspondiente al ejercicio 2022, que afecta tanto a los ingresos del Estado (por las cantidades que se reciben de las Administraciones Territoriales) como a los gastos (por las cuantías que el Estado les debe transferir).

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros se sitúan en 151.225 millones, lo que implica un 4,7% más respecto al mismo periodo de 2023. Los impuestos alcanzan los 124.329 millones, en torno al 82% del total de los recursos, y crecen un 6,9% respecto a julio de 2023.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 6,5%, de los cuales, 55.547 millones corresponden a ingresos por IVA, cifra superior en un 7,1% a la de 2023. Esta evolución se debe, entre otras causas, a la recuperación escalonada de los tipos impositivos, que en algunos casos ya ha finalizado aplicándose desde el 1 de julio los tipos originales. Por otro lado, los ingresos del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales aumentan un 54,5% (78 millones más) hasta 221 millones, y los del Impuesto sobre Primas de Seguro un 9,1%, (126 millones más) hasta los 1.514 millones.

Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 50.699 millones, cifra superior en un 7,6% a la de los siete primeros meses de 2023. De este importe, 844 millones corresponden al Gravamen Temporal de Entidades de Crédito y Establecimientos Financieros de Crédito. Por su parte, el IRPF alcanza los 34.325 millones y a su vez los ingresos del Impuesto sobre la Renta de No Residentes con 2.317 millones se elevan un 8,9%.

Asimismo, los impuestos sobre el capital alcanzan los 121 millones de euros y los ingresos de las cotizaciones sociales los 3.838 millones.

Las rentas de la propiedad alcanzan los 5.611 millones, de los cuales 4.429 millones corresponden a los intereses, con un aumento del 49,4% respecto al anterior ejercicio, y otros 1.182 millones a los dividendos y otras rentas.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios registran un total de 1.048 millones de euros. Finalmente, el resto de recursos registra 5.048 millones, donde se encuentra la ayuda a la inversión y la cooperación internacional corrientes, entre otras.

Empleos no financieros del Estado

A finales del mes de julio los empleos no financieros del Estado se han situado en 193.235 millones, cifra superior en un 5,7% a la registrada en los siete primeros meses de 2023.

La partida de mayor volumen son las transferencias entre administraciones públicas, que representa en torno al 65% del total de empleos no financieros. En concreto, hasta el mes de julio ascienden a 124.987 millones, un 7,4% más que el año anterior.

Por un lado, la Administración Regional ha recibido 68.896 millones. Del total de trasferencias, 63.241 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 46.603 millones son las entregas a cuenta y el resto corresponden al efecto en el gasto de la liquidación definitiva de 2022.

A su vez, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 30.858 millones, un 3,8% más que en 2023, de los que 30.760 millones se han destinado al Sistema de la Seguridad Social.

Por otro lado, la Administración Local ha recibido 18.443 millones. Del total de transferencias, 17.250 millones corresponden a su participación en los ingresos del Estado, un 29,4% más que el año precedente.

La remuneración de asalariados crece un 3,9% situándose en 12.585 millones de euros. Este incremento se debe, en parte, a que en el mes de julio se ha hecho efectiva la subida salarial prevista para 2024 del 2%, con efectos desde el 1 de enero. También a que en el mes de marzo los empleados públicos recibieron los atrasos desde el 1 de enero de 2023 hasta finales de febrero de 2024, correspondientes a la subida salarial del 0,5% establecida en la LPGE 2023, consolidándose así un incremento salarial para 2023 del 3,5%.

Así, las retribuciones salariales aumentan un 4,9% respecto a julio de 2023. Los consumos intermedios han ascendido a 4.503 millones, un 3,3% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior.

Por su parte, los intereses devengados aumentan un 14% hasta situarse en 18.455 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 5%, principalmente por el mayor desembolso de pensiones de clases pasivas, que se ha incrementado en un 7,1% hasta 12.508 millones, entre otras razones, por la revalorización en 2024 del 3,8% de las pensiones contributivas.

El gasto en subvenciones alcanza los 3.669 millones, que incluyen las subvenciones a los productos con 3.058 y las subvenciones a la producción, que se sitúan en 611 millones en julio de 2024.

A su vez, la cooperación internacional corriente totaliza 577 millones, de los cuales 75 millones corresponden a la aportación al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) mientras que la aportación a la UE por Recursos propios basados en el IVA y la RNB se sitúa en 5.938 millones.

Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que se sitúa en 3.880 millones, con un aumento de un 7,4%, en tanto que las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 1.665 millones.

Déficit conjunto de la Administración General, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (junio)

En el primer semestre de 2024 el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 29.093 millones, equivalente al 1,88% del PIB, excluida la ayuda financiera. En caso de incluir esta última, el déficit alcanzaría los 29.764 millones.

Administración Central

El déficit de la Administración Central se sitúa en 16.807 millones a finales de junio de 2024, el 1,08% del PIB. Este resultado mejora, excluida la ayuda financiera, al del periodo de 2023, que se situaba en un déficit de 21.662 millones.

  • El déficit del Estado en junio en términos de PIB equivale al 1,27%, alcanzando la cifra de 19.732 millones, frente al déficit de 24.516 millones de 2023.
  • Los Organismos de la Administración Central registran en junio de 2024 un superávit de 2.925 millones, superior en un 2,5% al de 2023.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra un déficit a finales de junio de 2024 de 15.960 millones, lo que equivale al 1,03% del PIB. Este resultado obedece a un aumento de los gastos del 6,1%, mientras que los ingresos se incrementan en un 4,5% respecto a junio de 2023.

Los impuestos han crecido un 4%, incrementándose hasta los 41.055 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 9.898 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 3,4% hasta situarse en un total de 29.719 millones, de los cuales 28.617 millones corresponden a las entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un incremento del 3,1%. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital se sitúan en 1.438 millones de euros.

Las transferencias entre Administraciones Públicas alcanzan 56.528 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas del Estado por el sistema de financiación aumentan un 5,1%, situándose así en 43.041 millones a finales de junio de 2024.

Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 10.073 millones de euros, lo que supone un incremento del 6% respecto a junio de 2023.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 5,3% hasta situarse en 52.289 millones. Los consumos intermedios aumentan un 3,4% hasta situarse en 20.178 millones. Las subvenciones se sitúan en 2.278 millones, con un incremento del 2,2% respecto a finales de junio de 2023, principalmente por el aumento de las subvenciones a los productos. Por su parte, los intereses aumentan un 22,7% hasta 3.551 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 7% (1.197 millones más) hasta los 18.336 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en conciertos de asistencia sanitaria con un incremento del 14,9% (466 millones más) hasta 3.592 millones, en farmacia con un incremento del 4,4% (289 millones más) hasta 6.893 millones, y los conciertos educativos con un avance del 3,2% (127 millones más) hasta 4.136 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie aumentan hasta los 2.505 millones. Finalmente, la inversión alcanza los 10.439 millones, un 17% superior a la registrada el ejercicio previo.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social a finales de junio de 2024 registran un superávit de 3.674 millones, un 37,6% superior al del mismo periodo de 2023 con 2.671 millones.

Se puede observar un crecimiento de los ingresos del 7,7%, que ha superado en 0,7 puntos porcentuales al de los gastos, que se ha situado en el 7%.

Hay que recordar que en enero del ejercicio anterior se inició la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que consiste en una cotización adicional finalista aplicable en todos los regímenes y en todos los supuestos en los que se cotice por la contingencia de jubilación, que no será computable a efectos de prestaciones y que se destinará al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En 2024, esta cotización adicional es de 0,7 puntos porcentuales, mientras que en 2023 fue de 0,6 puntos porcentuales. También destacar la revalorización de las pensiones contributivas en un 3,8% y en un 6,9% en el caso de las pensiones no contributivas para el ejercicio 2024. Otra de las novedades de 2024 es la obligación de cotizar por todos los alumnos universitarios y de formación profesional que realicen prácticas, ya sean estas remuneradas o no.

El Sistema de Seguridad Social registra en el sexto mes de 2024 un superávit de 1.169 millones, el 0,08% del PIB, frente al superávit del 0,05% de junio de 2023. Los recursos han ascendido a 110.426 millones, un 7,8% superiores a los de 2023. Destaca el aumento en un 7,1% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,5% respecto a junio de 2023. Por su parte, el gasto se sitúa en 109.257 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 6,9% hasta 91.877 millones.

Al igual que ya ocurrió en años anteriores, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 2.346 millones, superior en un 34,7% al de 2023, que fue de 1.742 millones.

El FOGASA presenta un superávit de 159 millones, frente a los 141 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2023.