Referencia del Consejo de Ministros

Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes

DECLARACIÓN DE 2025 COMO AÑO DEL PUEBLO GITANO EN ESPAÑA

El Consejo de Ministros ha aprobado la declaración institucional con motivo del 600º aniversario de la llegada del pueblo gitano a España y se declara el año 2025 como Año del Pueblo Gitano en España con objeto de reconocer y celebrar la profunda huella cultural, social y lingüística que el pueblo gitano ha dejado, así como para reflexionar sobre los retos históricos y actuales que aún persisten.

Se pretende con esta declaración reconocer las injusticias históricas y actuales a las que se enfrenta el pueblo gitano para garantizar una vida en igualdad y libertad para ellos y ellas, y para toda la ciudadanía.

En este sentido, para contrarrestar y mitigar los efectos de estas injusticias, España ha realizado en los últimos años importantes avances institucionales como la creación del Consejo Estatal del Pueblo Gitano mediante Real Decreto 891/2005, la Fundación Instituto de Cultura Gitana en 2007, la declaración del día 8 de abril como Día del Pueblo Gitano y el reconocimiento de sus símbolos desde 2018, así como la aprobación de la Ley 15/2022, de 12 de Julio, Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación, la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, que prevé la constitución de una Comisión de trabajo sobre la Memoria y la Reconciliación con el Pueblo Gitano en España y la aprobación, en 2023, del Pacto de Estado contra el antigitanismo y por la inclusión del pueblo gitano, entre otros.

A este respecto, la declaración recuerda que las personas gitanas siguen enfrentándose a importantes barreras en áreas claves como la educación, el empleo, la vivienda y la salud que no solo limitan sus oportunidades, sino que perpetúan la exclusión social y económica y recoge el compromiso a combatir las desigualdades que aún persisten.

Por los motivos expuestos, a propuesta conjunta del Ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, de la Ministra de Trabajo y Economía Social, del Ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, de la Ministra de Igualdad, de la Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y de la Ministra de Juventud e Infancia, el Consejo de Ministros aprueba la siguiente Declaración:

"Hoy, conmemoramos 600 años desde la llegada del pueblo gitano a la Península Ibérica, un pueblo cuya historia, cultura y contribuciones han sido fundamentales en la construcción de la identidad colectiva de nuestro país. Este aniversario no es solo un acto de memoria histórica, sino un compromiso institucional para actuar con mayor determinación en la construcción de una sociedad más inclusiva, igualitaria y democrática.

Desde su llegada el 12 de enero de 1425, el pueblo gitano ha tejido lazos con nuestra tierra, dejando una huella profunda en nuestro país. En este tiempo ha aportado valores que han permeado nuestra sociedad y son esenciales para entender y conformar la España y la Europa actuales. Sin embargo, esta contribución ha convivido históricamente con la exclusión, la persecución y la discriminación.

A lo largo de los siglos, el pueblo gitano ha enfrentado innumerables adversidades: legislación discriminatoria, expulsiones, estigmatización y falta de reconocimiento. A pesar de ello, ha demostrado una gran capacidad de resiliencia y adaptación, manteniendo viva su identidad cultural y enriqueciendo el desarrollo de España. Hoy, reconocemos todo ello y nos comprometemos a combatir las desigualdades que aún persisten.

Somos conscientes de que hoy las personas gitanas continúan enfrentándose a importantes barreras en áreas clave como la educación, el empleo, la vivienda y la salud. La discriminación estructural y los prejuicios no solo limitan sus oportunidades, sino que perpetúan la exclusión social y económica. Reconocemos que estas desigualdades son el resultado de siglos de rechazo, racismo, discriminación y marginación.

El Gobierno de España reafirma su compromiso con el reconocimiento institucional y la celebración de la contribución histórica, social, cultural y lingüística del pueblo gitano a nuestro país. Desde su llegada, registrada por el salvoconducto otorgado por el Rey Alfonso V de Aragón, el pueblo gitano ha sido parte integral de la historia y la identidad española.

El Gobierno está también firmemente comprometido con el reconocimiento y la reparación histórica del pueblo gitano a través de la Comisión de Memoria y la Reconciliación con el Pueblo Gitano, puesta en funcionamiento en el seno del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática en 2024 y que tiene por objetivo elaborar un informe sobre las medidas necesarias para aplicar los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición en lo referido a la situación histórica del pueblo gitano en España

El Gobierno de España reconoce la necesidad de continuar trabajando, aumentando los esfuerzos para erradicar la discriminación y promover la plena igualdad del pueblo gitano en todos los ámbitos de la sociedad. En este sentido, es necesario garantizar su participación activa, valorando especialmente la labor de la sociedad civil a través de las organizaciones y asociaciones que, día a día, trabajan para mejorar su situación, entre otras, aquellas que forman parte del Consejo Estatal del Pueblo Gitano, cuyo esfuerzo ha sido y sigue siendo fundamental para la implementación de la actual Estrategia Nacional para la Igualdad, la Inclusión y la Participación del Pueblo Gitano en España (2021-2030). En desarrollo de la misma y de la Ley de Empleo, se incluye el Plan de Mejora de la Empleabilidad de la Población Gitana (2025-2028) e igualmente, el Marco Estratégico de Ciudadanía e Inclusión, contra el Racismo y la Xenofobia (2023-2027) reconoce a la población gitana como una comunidad heterogénea que constituye un grupo de interés por ser población con mayor riesgo de sufrir discriminación y otras formas de intolerancia asociada.

Todo ello nos impulsa a conmemorar el 600º aniversario de la llegada del pueblo gitano a la Península Ibérica no solo como un homenaje y un reconocimiento a sus contribuciones en nuestra sociedad, sino también como un refuerzo del compromiso del Gobierno de España para abordar las desigualdades históricas y asegurar la participación plena y efectiva del pueblo gitano en la sociedad española: por 600 años de historia, por un presente de verdad, justicia y reparación y por un futuro de igualdad.

Con este fin y con motivo de los 600 años de su presencia en España el Consejo de Ministros reconoce y declara el 2025 como el Año del Pueblo Gitano en España. Todas las iniciativas que se implementen tendrán como objetivo continuar colaborando estrechamente desde las instituciones públicas con la sociedad civil para asegurar un futuro más equitativo y justo para el pueblo gitano y, por ende, para toda la sociedad española."

Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes

CREACIÓN DE ENAIRE GLOBAL SERVICES

El Consejo de Ministros ha acordado autorizar al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, con el aval del Ministerio de Hacienda, la constitución de la sociedad mercantil estatal Enaire Global Services (EGS) para impulsar la internacionalización del gestor estatal de servicios de navegación aérea, Enaire. La compañía nace con una plantilla inicial en su plan de negocio de ocho trabajadores, que se irá ampliando en función de la evolución del negocio.

Con la creación de esta filial, se trata de dar respuesta a la profunda transformación que está experimentando el sector de la navegación aérea, marcada por la construcción del Cielo Único Europeo, la creciente demanda de servicios y soluciones globales, la entrada de nuevos actores (drones) y el desafío que suponen la Movilidad Aérea Urbana y las operaciones espaciales.

La constitución de EGS forma parte del Plan Estratégico de ENAIRE (Plan de Vuelo 2025) como apuesta para garantizar la viabilidad futura del gestor en un sector marcado por un modelo de negocio cada vez más desagregado (servicios de aeródromo, de aproximación y de ruta), con competencia en el negocio no regulado deslocalizado y globalizado.

La filial EGS permitirá a ENAIRE actuar en el mercado no regulado del sector de la navegación aérea, focalizando su actividad en tres grandes líneas de negocio: servicios operativos de gestión de tránsito aéreo; servicios tecnológicos y de consultoría; y servicios de drones y nuevos usuarios.

Hay que recordar que algunos de los principales gestores nacionales de navegación aérea europeos ya han creado este tipo de filiales para posicionarse como operadores globales.

Consultoría y nuevos mercados

EGS se concibe como una empresa de tamaño y costes contenidos que condiciona su crecimiento a la consecución de contratos, lo que minimiza los riesgos económicos. Su plan de negocio contempla actividades de consultoría internacionales y de formación, así como optar a posibles licitaciones de servicios de tránsito aéreo de aeródromo en mercados no regulados internacionales.

EGS, cuya estructura organizativa se apoya en una organización de costes muy reducidos, operaría con menores restricciones que ENAIRE y de una manera más ágil -como exige el mercado no regulado-, diversificando su actividad en diferentes y nuevas líneas de negocio en el ámbito de los servicios de navegación aérea, de manera directa o a través de filiales internacionales, a la vez que complementaría a otras empresas estatales con presencia en el sector.

Acerca de Enaire

La Entidad Pública Empresarial ENAIRE, dependiente del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, es el gestor nacional de la navegación aérea en España. Presta servicios de control de tránsito aéreo en las fases de Ruta y Aproximación de todos los vuelos con origen/destino nacional y sobrevuelos. Además, gestiona los servicios de comunicaciones, navegación y vigilancia en el conjunto del espacio aéreo y en toda la red de aeropuertos de Aena en España y proporciona los servicios de control de tráfico aéreo de aeródromo en 21 aeropuertos, entre ellos los de mayor tráfico.

Se trata del cuarto gestor europeo de tráfico aéreo y es miembro de las alianzas internacionales Alianza A6, SESAR Joint Undertaking, SESAR Deployment Manager, iTEC, CANSO y tiene una intensa colaboración con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

ENAIRE ha obtenido la mayor calificación en el indicador clave de rendimiento en seguridad aérea a escala europea por cuatro anualidades consecutivas. Además, cuenta con el Sello EFQM 600 por su gestión segura, eficiente, innovadora y sostenible de los servicios de navegación aérea.

Defensa

ACUERDO MARCO DE SUMINISTRO DE EQUIPOS PERSONALES DE PARACAÍDAS

Política Territorial y Memoria Democrática

COMISIÓN INTERMINISTERIAL PARA LA CELEBRACIÓN DE 'ESPAÑA EN LIBERTAD. 50 AÑOS'

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se crea y regula la la Comisión Interministerial con motivo de la conmemoración del aniversario 'España en Libertad. 50 años', con el fin de proponer actuaciones y apoyar al Comisionado para la celebración de 'España en Libertad. 50 años' en el impulso y coordinación de las actividades programadas con motivo de la conmemoración del citado aniversario, en al ámbito de la Administración General del Estado (AGE).

El 20 de noviembre de 2025 se cumplen 50 años de la muerte del dictador Francisco Franco. Con 50 años de España en Libertad se pretende celebrar la conquista de las libertades y la democracia que se inició con la Transición y la Constitución de 1978 y los grandes avances y transformaciones políticas y sociales experimentadas a lo largo de esas décadas.

El programa conmemorativo del 50 aniversario comprende diversas actuaciones que implican la participación de todos los Departamentos ministeriales y, para ello, se considera necesario constituir una Comisión Interministerial con naturaleza de grupo de trabajo, que garantizará el adecuado grado de coordinación ministerial, con base al asesoramiento que a tal efecto realice el Comité Científico de asesoramiento al Comisionado para la celebración, sobre la pertinencia y calidad científica de las actividades que se programen.

Comisión Interministerial

La Comisión Interministerial con motivo de la conmemoración del aniversario 'España en Libertad. 50 años' propondrá actuaciones y apoyará al Comisionado para la celebración de 'España en Libertad. 50 años' en el impulso y coordinación de las actividades programadas con motivo de la conmemoración del citado aniversario, en al ámbito de la AGE.

La Comisión Interministerial queda adscrita al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática a través del Comisionado, existirá con carácter temporal hasta que terminen las actuaciones relacionadas son los actos conmemorativos del 20 de noviembre de 2025, y tendrá las siguientes funciones:

• Asistencia al Comisionado en el impulso de las medidas y actividades para la conmemoración del aniversario 'España en Libertad. 50 años'.
• Apoyo al Comisionado en la coordinación de las actividades asociadas a la citada conmemoración en las que participen los distintos Departamentos ministeriales, así como sus organismos públicos y entidades vinculadas o dependientes.
• Apoyo al Comisionado en la elaboración del programa de actividades para la conmemoración del aniversario 50 años de España en Libertad y en la promoción de las actuaciones necesarias para su puesta en marcha y difusión.
• Tomar conocimiento del programa y de la memoria de actividades para la citada conmemoración.

La Comisión Interministerial estará presidida por la persona titular de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática, ejercerá la Vicepresidencia la persona titular del Comisionado y contará como vocales con las personas titulares de las Subsecretarías de los Departamentos ministeriales, la persona titular de la Dirección del Instituto Cervantes y la persona titular de la Presidencia de Acción Cultural Española.

Economía, Comercio y Empresa

INFORME SOBRE LA ESTRATEGIA DE FINANCIACIÓN DEL TESORO PÚBLICO EN 2025

El Consejo de Ministros ha sido informado sobre la Estrategia de Financiación del Tesoro Público para 2025, con unas necesidades de financiación netas que ascienden a 60.000 millones de euros.

La estrategia viene marcada, como en años anteriores, por la prudencia y la flexibilidad para hacer frente a todas las necesidades financieras que puedan surgir. De hecho, el ligero incremento respecto del 2024 permite mantener un amplio margen para responder a las necesidades extraordinarias derivadas de la DANA, en línea con el compromiso de proporcionar todo el apoyo necesario para la reconstrucción y el relanzamiento de la economía de la zona afectada.

El Gobierno mantiene un año más el firme compromiso con la responsabilidad fiscal, que se traduce en una reducción continua del déficit y la ratio de deuda sobre el PIB. Así, se prevé que la ratio de deuda sobre PIB mantenga su senda descendente, con la previsible reducción hasta el 102,5% en 2024, más de 20 puntos porcentuales por debajo del máximo alcanzado en el primer trimestre de 2021, y hasta el 101,4% al cierre de 2025.

La estrategia de financiación se desarrollará en una situación internacional que continúa siendo compleja y un contexto de quantitative tightening del Banco Central Europeo, que está reduciendo gradualmente sus tenencias de deuda de los países de la zona euro. En este contexto, resulta especialmente relevante la positiva evolución de la economía española que, junto con el compromiso del Gobierno con la consolidación fiscal y la gestión prudente llevada a cabo por el Tesoro durante los últimos años, están permitiendo mantener una sólida y diversificada base inversora y contenidos los costes de financiación.

La emisión bruta prevista ascenderá a 278.448 millones de euros, un 7,4% superior a la de a 2024, debido al mayor volumen de amortizaciones y el ligero incremento en las emisiones netas. La mayor parte de estas emisiones netas se cubrirán con instrumentos a medio y largo plazo, con 55.000 millones de euros, contribuyendo al objetivo de mantener la vida media de la cartera. Los 5.000 millones restantes se cubrirán con emisiones netas de Letras del Tesoro, para continuar aportando liquidez a estos instrumentos en un contexto de elevada demanda minorista.

Con esta priorización de los plazos más largos, la previsión es mantener una vida media de la deuda en circulación en el entorno de los 8 años, máximo histórico alcanzado en 2021. Esta elevada vida media ha permitido suavizar el impacto de la subida de los tipos de interés en los últimos años, de manera que, el coste medio de la deuda en circulación ha subido sólo 57 puntos básicos desde su mínimo histórico en 2021, frente a una subida acumulada de 350 puntos básicos de los tipos oficiales en el mismo período.

Se mantendrá también el objetivo de diversificación de la base inversora y se seguirá apostando por la emisión de bonos verdes como elemento estructural del programa de financiación, reforzando de esta forma el mercado de finanzas sostenibles en España. Para ello el Tesoro continuará realizando reaperturas del bono verde emitido en 2021 con el objetivo de alcanzar en los próximos años un volumen similar al del resto de referencias de la curva del Tesoro y seguir contribuyendo a la financiación de los proyectos para la transición ecológica.

La regularidad y predictibilidad continúan caracterizando la estrategia de financiación. Así, está prevista la realización de 48 subastas ordinarias de Letras y Bonos y Obligaciones del Estado. En 2025 el Tesoro recurrirá nuevamente a las sindicaciones para la emisión de determinadas referencias de Obligaciones del Estado.

Al igual que en los últimos años, en 2025 se continuarán recibiendo desembolsos de transferencias del Plan de Recuperación, acompañados por primera vez de importes significativos de préstamos, también ligados al cumplimiento de los hitos y objetivos acordados en el Plan. En concreto, se han puesto en marcha instrumentos financieros para ofrecer financiación al tejido empresarial en condiciones ventajosas, favoreciendo su modernización e impulsando el crecimiento económico a largo plazo.

Ejecución del Programa de financiación de 2024

El Tesoro Público cerró el programa de financiación de 2024 con un sólido acceso al mercado y la elevada confianza de los inversores, que se tradujo en la contención de los costes de financiación y la reducción de la prima de riesgo, que se redujo más de 30 puntos básicos respecto a 2023, en el entorno de los 65 puntos básicos a cierre del año, su nivel más bajo de los últimos tres años.

La emisión neta total ascendió a 55.000 millones de euros, 10.000 millones menos que lo emitido en 2023, gracias al mayor crecimiento de la economía española y el compromiso con la responsabilidad fiscal. Por su parte, la emisión bruta fue de 259.341 millones de euros.

El Tesoro ha mantenido una posición sólida en el mercado. Todas las emisiones han contado con una elevada demanda, destacando las sindicaciones realizadas en enero y septiembre que registraron un récord de peticiones a nivel europeo, poniendo de manifiesto la elevada confianza de los inversores en la economía española.

El trabajo de anticipación realizado por el Tesoro durante los últimos años ha permitido mantener contenidos los costes de financiación en términos históricos, gracias al reducido riesgo de refinanciación, en torno al 13% anual. Así, el coste del conjunto total de la deuda se sitúa en el 2,21%, solo 12 puntos básicos sobre el cierre de 2023.

El coste medio de la deuda en emisión también siguió reduciéndose en 2024 hasta el 3,16%, 28 puntos básicos por debajo del 3,44% de 2023 y 80 por debajo del pico (3,96%) alcanzado en octubre 2023, una reducción en línea con la bajada acumulada de tipos del BCE.

El Tesoro ha mantenido a lo largo del año un fuerte acceso al mercado, destacando la robustez de la demanda minorista y la de los inversores internacionales.

En 2024 se ha mantenido el elevado interés de los inversores domésticos en las Letras del Tesoro. Así, los inversores minoristas han elevado sus tenencias hasta superar los 26.500 millones de euros a octubre de 2024 (último dato disponible), representando más del 36% del total de Letras en circulación, poniendo de manifiesto el interés de este producto.

En 2024, los inversores internacionales volvieron a ser los principales compradores de Bonos y Obligaciones, incrementando su peso en la base inversora del total de la deuda hasta el 44,1%. Hay que destacar que en estos últimos dos años los inversores internacionales han incrementado sus tenencias de bonos en algo más de 134.000 millones de euros, reflejando su interés en la deuda pública española.

Por otra parte, se siguió incrementando y diversificando la base inversora, gracias a la fluida e intensa interlocución con los inversores y la emisión de otros instrumentos de financiación, como los bonos ligados a la inflación europea, y los bonos verdes, que contribuyen a la financiación de proyectos públicos sostenibles, y la promoción del mercado de finanzas sostenibles en nuestro país.

Para la Transformación Digital y de la Función Pública

COMISIONADO PARA LA CELEBRACIÓN DE 'ESPAÑA EN LIBERTAD. 50 AÑOS'

El Consejo de Ministros ha aprobado un real decreto que regula la creación, adscripción y funciones del Comisionado para la celebración de 'España en Libertad. 50 años'

El 20 de noviembre de 2025 se cumplen 50 años de la muerte del dictador Francisco Franco y con 'España en Libertad. 50 años' se pretende celebrar la conquista de las libertades y la democracia que se inició con la Transición y la Constitución de 1978 y los grandes avances y transformaciones políticas y sociales experimentadas a lo largo de esas décadas que han convertido a nuestro país en uno de los más avanzados del mundo.

Mediante este real decreto se establece la creación del Comisionado para la celebración de 'España en Libertad. 50 años', dependiente de la persona titular del Departamento Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, cuya función principal será coordinar los actos logísticos y operativos precisos para la celebración de los diferentes actos conmemorativos de los últimos 50 años de ejercicio de libertades en España, en el ámbito de la Administración General del Estado y de la colaboración que pueda llevar a cabo con el resto de las administraciones públicas.

En el ejercicio de sus funciones, el Comisionado estará asistido por un Comité Científico de asesoramiento, con naturaleza de grupo de trabajo, que se creará por orden de la persona titular del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática, así como por la Comisión Interministerial que se crea también hoy.

Dependiente del Comisionado existirá la Oficina del Comisionado, que desempeñará funciones de apoyo técnico. Tanto el Comisionado como la Oficina del Comisionado para la celebración de 'España en Libertad. 50 años' existirán con carácter temporal hasta que terminen las actuaciones relacionadas con los actos conmemorativos.

Las actuaciones se desarrollarán con el apoyo de la Secretaría de Estado de Memoria Democrática, en el marco de la dirección y gestión de la política del Gobierno en materia de conservación, defensa, fomento y divulgación de la Memoria Democrática.

Funciones

• Elaborar el programa de actividades de la Administración General del Estado que conmemoren 'España en libertad. 50 años'.
• Coordinar a los distintos Departamentos ministeriales, así como a sus organismos públicos y entidades vinculadas o dependientes para asegurar el correcto desarrollo de las actividades previstas en el programa al que se refiere el párrafo anterior.
• Realizar el seguimiento de las referidas actividades, en especial las desarrolladas por el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática.
• Promover las actuaciones necesarias para la puesta en marcha y difusión de los actos conmemorativos.
• Impulsar la colaboración con el resto de las administraciones públicas para el desarrollo de las actividades en conmemoración de 'España en libertad. 50 años'.
  

BIOGRAFÍAS

Trabajo y Economía Social

Directora general de Nuevas Formas de Empleo

Dª. LUCILA FINKEL MORGENSTERN

Profesora titular de la Universidad Complutense de Madrid, donde se doctoró en Sociología tras realizar un Master of Arts en Sociología en la Universidad de California, Los Angeles, UCLA.

En la Universidad Complutense de Madrid ha sido coordinadora del Máster Universitario en "Metodología de la Investigación en Ciencias Sociales" (2007-2010), vicedecana de Posgrado y Prácticas Externas (2010-2014), y delegada del rector con rango de vicerrectora para Formación Permanente, Prácticas Externas y Empleabilidad (2015-2019). Ha sido vicepresidenta de Relaciones Institucionales e Internacionales de la Federación Española de Sociología (FES) (2014-2018), coordinadora del subgrupo de Prácticas Externas de la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas (CRUE) (2015-2019) y vicepresidenta de la Red Universitaria de Estudios de Posgrado y Formación Permanente (RUEPEP) (2018-2020). En la actualidad es vicepresidenta del Consejo Académico de la Federación Española de Sociología.

Sus principales áreas de investigación se encuadran en la Sociología del Trabajo y de las Profesiones y en el análisis de la desigualdad, tanto desde el punto de vista de la precariedad laboral, como en el de la Educación Superior. Ha participado en distintos proyectos nacionales e internacionales y ha sido evaluadora de proyectos de investigación y artículos científicos.

Forma parte del Comité Editorial de la Colección de Investigación Sociológica de la Federación Española de Sociología - Editorial Síntesis, del Consejo de Dirección de la Revista de Cuadernos de Relaciones Laborales y del Consejo Editorial de la Revista Española de Investigaciones Sociológicas (REIS). Asimismo, ha formado parte de la Comisión de Expertos del Ministerio de Trabajo para el estudio del sistema de la Formación Profesional para el Empleo (2019) y del European Committee for Standarization (CEN Workshop 95) que ha desarrollado el marco Europeo de Prácticas de estudiantes de calidad.

Miembro del Consejo Económico y Social en representación de las organizaciones sindicales

D. FERNANDO ROCHA SÁNCHEZ

Es licenciado en Sociología y máster en Relaciones Laborales (Universidad Complutense de Madrid).

Es técnico de la Escuela del Trabajo de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras, miembro suplente de la Junta Directiva de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo (Eurofound). Coordinador del grupo sindical del comité asesor sobre estudios de Relaciones Industriales de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo (Eurofound). Es miembro del comité ad hoc sobre Inteligencia Artificial de la Confederación Europea de Sindicatos, del grupo de personas expertas de la OCDE sobre Inteligencia Artificial en el Mercado de Trabajo (2024). Es profesor externo de "Cooperativismo y Economía Social", en el Máster de Relaciones Laborales de la Universidad Nacional de Educación a Distancia.

Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

Directora general de la Oficina Española del Cambio Climático

Dª. ELENA PITA DOMÍNGUEZ

Es ingeniera agrónoma con especialización en Fitotecnia por la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y máster of Sciences en Economía de la Explotación Agrícola y Recursos Naturales por el Instituto Agronómico Mediterráneo de Montpellier (IAMM). Cuenta con más de 20 años de experiencia profesional en materia de medio ambiente y lucha contra el cambio climático.

Es directora desde 2020 de la Fundación Biodiversidad, adscrita al Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, donde ha liderado la ejecución de más de 800 millones de euros provenientes de fondos Next Generation de la Unión Europea, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España. Su gestión ha incluido el diseño de iniciativas clave para promover la conservación y restauración de ecosistemas, la bioeconomía en entornos rurales, la renaturalización de entornos urbanos, la investigación para la gestión de la biodiversidad, el fomento de la economía circular y el empleo verde, así como el diseño de ayudas al sector agrario bajo los Marcos de Actuaciones Prioritarias del Mar Menor y Doñana. También ha promovido la financiación de estudios y proyectos para contribuir a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático y la integración transversal de los aspectos de cambio climático en diversas convocatorias de ayudas. Además, durante este periodo se han movilizado más de 170 millones de euros en Fondos Estructurales Europeos.

En el periodo 2015-2019 ha sido oficial de Programa en la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (ONU Medio Ambiente). Lideró un equipo encargado de proyectos de adaptación al cambio climático en América Latina y el Caribe que movilizó más de 26 millones de dólares para financiar iniciativas en la región, y participó activamente en la ejecución de programas y proyectos.

De 2012 a 2015 colaboró con la Dirección General de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Comisión Europea para la integración transversal del medio ambiente y el cambio climático en los documentos de planificación geográfica. Organizó cursos y seminarios y participó en la evaluación y monitoreo de proyectos de cooperación en materia de medio ambiente, agua y cambio climático.

En la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID), entre 2007 y 2012, gestionó el Programa Azahar, destinado al desarrollo sostenible en la región mediterránea, y proporcionó apoyo técnico especializado a diversas iniciativas en materia de medio ambiente, agua y cambio climático.

Entre 2005 y 2007, trabajó en la Oficina Española de Cambio Climático, donde abordó temas relacionados con países en desarrollo en el marco de la Convención Marco de naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y apoyó la integración de objetivos climáticos en las políticas de cooperación.

Entre 2002 y 2004 trabajó como Joven Experta en la Delegación de la Unión Europea en Mauritania, y, en su etapa inicial (2000-2002), desarrolló proyectos en África y Europa, incluyendo la gestión de infraestructuras en Gabón y la investigación agraria en Guadalupe (Antillas Francesas). Ha trabajado en más de 30 países y residido en Gabón, Mauritania y Panamá.

Directora del Instituto para la Transición Justa, O.A.

Dª. JUDIT CARRERAS GARCÍA

Es licenciada en Ciencias Políticas y de la Administración, y ha complementado su formación académica con un Máster y un Certificado en Políticas Europeas y Gobernanza, cursados en Brujas y Estrasburgo.

Ha desarrollado su carrera profesional en la intersección entre la dimensión social y laboral del desarrollo sostenible y las políticas climáticas. Su trayectoria comenzó en Sustainlabour, una fundación laboral internacional que brindaba apoyo técnico a organizaciones sindicales en la agenda medioambiental a nivel global.

En 2013 se incorporó a la Administración General del Estado (AGE) como titulada superior del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. En este proceso, fortaleció sus conocimientos técnico-científicos en prevención de riesgos laborales (PRL). Posteriormente fue consejera técnica en la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en la Oficina para España. Su trabajo en la OIT incluyó el análisis de tendencias globales en el mundo del trabajo, destacando las oportunidades y retos socio-laborales derivados de la transición energética y la descarbonización de la economía. Desde 2020 hasta 2024, trabajó como experta nacional destacada en el Comité Económico y Social Europeo (CESE), siendo responsable de los dictámenes sobre transición justa y seguimiento de los procesos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). En septiembre de 2024 trabajó como vocal asesora en el Instituto para la Transición Justa (MITECO).

Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

Embajador de España en la República de Colombia

D. SANTIAGO JIMÉNEZ MARTÍN

Es licenciado en Derecho y ha cursado estudios en Historia del Arte. Es diplomático de carrera y domina los idiomas inglés, francés, alemán y posee conocimientos básicos de árabe.

Inició su trabajo en la Dirección General de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y en 2008 se incorporó a la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno. Ha estado destinado en Camerún, Gambia, Egipto y Emiratos Árabes Unidos. Desempeño el cargo de encargado de Negocios A.l. en la Embajada de España en Damasco desde 2012 a 2015 y fue condecorado con la Cruz de la Orden de Isabel la Católica.

En 2019 fue nombrado subdirector general en la Oficina de información Diplomática y en enero de 2020 director adjunto del Gabinete del vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030. En abril de 2021 fue director del Gabinete de la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030. Desde octubre de 2022 ha sido embajador de España en la República Oriental del Uruguay.

Política Territorial y Memoria Democrática

Comisionada para la celebración de los 50 años de España en Libertad

Dª. CARMEN GUSTRÁN LOSCOS

Es licenciada en Historia por la Universidad de Zaragoza, Master of Arts in Culture, Policy and Management por la City-University of London y Doctorado Europeo en Historia Contemporánea en cotutela por la Universidad de Zaragoza y la Université de Nantes (Francia).

Combina su trayectoria de historiadora con una dilatada experiencia como gestora cultural. Como académica, ha trabajado en la University of Leeds, en la Newcastle University y en la Universidad de Zaragoza. Su investigación se centra en el estudio de las relaciones entre historia, política, cultura y sociedad, especialmente, en la España contemporánea, destacando su monográfico "El franquismo en el cine español" (1975-2000), publicado por Marcial Pons en 2022. Como gestora cultural, ha trabajado también en la programación y producción de iniciativas de transferencia del conocimiento, como el programa cultural del proyecto de investigación europeo RISE "Narratives of Crisis and Renewal", de la Newcastle University; o la exposición "La hambruna silenciada. El hambre durante la posguerra franquista (1939-1952)" de la Universidad de Granada.

Cuenta con experiencia en la gestión de grandes congresos y eventos, como el V y VI Congresos Iberoamericanos de Cultura (Ministerio de Cultura: Zaragoza, 2013; Costa Rica, 2014); y en la coordinación de centros culturales (Centro Cultural Conde Duque, Ayuntamiento de Madrid, 2019-2021; Caixaforum Zaragoza, 2015-2016), donde desempeñó funciones de coordinación de equipos y artistas, supervisión de presupuesto y comunicación.

Cultura

Directora del Gabinete del Ministro de Cultura

Dª. MARÍA CORRALES PONS

Es graduada en Periodismo y Humanidades por la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona y máster en Comunicación Política y Liderazgo Democrático por la Universidad Complutense de Madrid.

Comenzó su trayectoria profesional como consultora senior para diferentes instituciones en Unidad de Análisis Estratégico, siendo posteriormente nombrada responsable de discurso de grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados entre 2016 y 2021, directora de comunicación y estrategia en el Parlamento de Catalunya entre 2021 y 2023, y directora de comunicación y proyectos en Time Out Barcelona entre septiembre de 2023 y enero de 2024. En febrero de 2024 se incorpora como asesora en el gabinete del ministro de Cultura.