La Moncloa
SUMARIO
Hacienda
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 25.943.376 euros, y la concesión de un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior con objeto de atender las solicitudes de anticipos de ayudas previstas en el artículo 3 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la DANA.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 50.000.000 de euros, y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, para hacer frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 236.290.000 euros, y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda para financiar la línea de ayudas directas a empresas y profesionales especialmente afectados por la DANA recogida en el artículo 11 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 700.000.000 de euros, y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda para financiar gastos extraordinarios del ejercicio 2024 realizados por la Comunitat Valenciana en respuesta a la situación de emergencia derivada de la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 50.000.000 de euros y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Industria y Turismo, para atender el Plan Reinicia Auto + y dar así cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco para el suministro de energía eléctrica (AM 23/2024) por un valor máximo estimado de 3.800.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico la tramitación de subvenciones que financien proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación.
- ACUERDO por el que se autorizan los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades la tramitación anticipada de la convocatoria de ayudas para la realización de estudios de Máster en universidades e instituciones de educación superior de los Estados Unidos de América para el año 2025.
- ACUERDO por el que se autorizan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para posibilitar al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática la convocatoria de subvenciones para paliar los daños en las zonas afectadas por los incendios forestales, inundaciones y otros fenómenos de distinta naturaleza acaecidos entre el 27 de febrero y el 14 de septiembre de 2024.
- ACUERDO por el que se modifican los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la tramitación de diversos contratos con cargo a los capítulos 2 "Gastos corrientes en bienes y servicios" y 6 "Inversiones reales".
- ACUERDO por el que se autorizan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Industria y Turismo la tramitación de las ayudas del Programa de Renovación del parque de vehículos afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024 (Plan REINICIA AUTO +).
- ACUERDO por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, en el marco del programa 929D "Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024", la concesión de ayudas a los estudiantes y familias con hijos e hijas estudiantes afectados por la DANA.
- ACUERDO por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Sanidad la tramitación de un convenio para el apoyo y cooperación de la atención comunitaria en salud mental en situaciones de emergencias y/o desastres naturales como consecuencia de la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
- ACUERDO por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Universidad Internacional Menéndez Pelayo, adscrito al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, en colaboración con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, la gestión de ayudas para participar en cursos de inmersión en lengua inglesa para estudiantes y profesores en el año 2025.
- ACUERDO por el que se toma razón del Plan de Acción de la revisión del gasto de las administraciones públicas (Spending Review 2022-2026 Fase II) elaborado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
- ACUERDO por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Confederación Hidrográfica del Júcar, la tramitación de actuaciones declaradas de emergencia para paliar los efectos adversos producidos por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en octubre de 2024.
- ACUERDO por el que se modifican los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Organismo Autónomo Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado la celebración de los conciertos para el aseguramiento de la asistencia sanitaria nacional y en el exterior, así como la tramitación de expedientes para llevar a cabo gastos adicionales.
- ACUERDO por el que se autorizan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Industria y Turismo la concesión de las ayudas de la sección «Eco/C» del Programa de Renovación del parque de vehículos afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024 (Plan REINICIA AUTO +).
Trabajo y Economía Social
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa por el Servicio Público de Empleo Estatal de subvenciones destinadas a la contratación de personas desempleadas para la ejecución de obras y servicios para la recuperación, rehabilitación y reconstrucción de los municipios afectados por los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
- Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C4, I3). REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa una subvención en el ámbito del medio ambiente para el ejercicio presupuestario 2024 al Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de servicio con medios aéreos de apoyo a las comunidades autónomas en la extinción de incendios forestales, años 2025, 2026 y 2027, de la Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación, por un valor estimado de 187.685.854,06 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia del contrato de servicios necesarios para el mantenimiento y explotación de las infraestructuras del sistema integrado de información automática de la Confederación Hidrográfica del Tajo, O.A., fase 2, por un importe máximo de 500.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza a la E.P.E. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), M.P., la concesión de subvenciones correspondientes a la segunda convocatoria de ayudas para proyectos singulares de renovación de las instalaciones de alumbrado exterior municipal (Proyectos Singulares Alumbrado Municipal) por un importe total de 155.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de la Agencia Estatal de Meteorología para el pago de la deuda derivada del ajuste fiscal por tributación de los pensionistas residentes en España del Centro Europeo de Predicción a Plazo Medio (CEPPM) correspondiente al ejercicio 2023, por un importe global de 33.412 euros.
- Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C5, I1 y C5, I2). ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de la modificación n.º 4 al Convenio de Gestión Directa de construcción y/o explotación de obras hidráulicas formalizado entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, actual Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y la Sociedad Mercantil Estatal Aguas de las Cuencas de España, S.A. el 30 de junio de 2014.
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de subvenciones para cooperación internacional al desarrollo sostenible por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
- ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales de la Convención de las Naciones Unidas sobre los efectos internacionales de las ventas judiciales de buques y se autoriza la manifestación del consentimiento de España para obligarse por dicha Convención.
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de la entrada en vigor de las Enmiendas de 2022 al Código internacional para la construcción y el equipo de buques que transporten productos químicos peligrosos a granel (Código CIQ), adoptadas mediante Resoluciones MEPC.345(78) y MSC 526(106).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de la entrada en vigor de las Enmiendas de 2023 al Convenio internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques,2004, Enmiendas al apéndice II (Modelo de Libro registro del agua de lastre), adoptadas mediante la Resolución MEPC.369(80).
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de la contratación para una ayuda humanitaria a la población de la República de Ruanda en respuesta al brote de enfermedad causado por el virus de Marburgo declarado por el Ministerio de Sanidad de la República de Ruanda el 27 de septiembre de 2024, por un importe máximo de 15.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de España a la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza (G20) en el ejercicio 2024, por un importe de 750.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo a la entidad Pro Confianza Sociedad Anónima de Capital Variable Sociedad Financiera de Objeto Múltiple Entidad No Regulada de México, con cargo al Fondo para la Promoción del Desarrollo, por un importe máximo de 5.000.000 de dólares estadounidenses.
- ACUERDO por el que se autoriza la propuesta de préstamo a la entidad financiera Financiera Fondo de Desarrollo Local, S.A., con cargo al Fondo para la Promoción del Desarrollo, por un importe máximo de 10.000.000 de dólares estadounidenses.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de España al Centro de Desarrollo de la OCDE (DEV) en el ejercicio 2024, por un importe de 95.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza una contribución voluntaria de España a Europalia Internacional, por un importe de 300.000 euros.
Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
- ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA reguladora del derecho de rectificación, a los efectos previstos en el artículo 26.4 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
- REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 308/2007, de 2 de marzo, sobre organización y funcionamiento de las Delegaciones de Defensa.
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención al Obispado de Plasencia para el mantenimiento del monasterio de San Jerónimo de Yuste.
- REAL DECRETO por el que se modifican el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales, aprobado por el Real Decreto 1608/2005, de 30 de diciembre; el Reglamento de Ingreso, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administración de Justicia, aprobado por el Real Decreto 1451/2005, de 7 de diciembre; el Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre regulación de la Policía Judicial; y el Real Decreto 1184/2006, de 13 de octubre, por el que se regula la estructura, composición y funciones de la Comisión Nacional de Estadística Judicial.
- ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referendum del Acuerdo Internacional entre el Reino de España y la República de Gambia en materia de cooperación en el ámbito de la seguridad y lucha contra la delincuencia, se dispone su remisión a las Cortes Generales y se autoriza la manifestación del consentimiento de España para obligarse por dicho Acuerdo.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del Convenio entre la Autoridad Portuaria de Barcelona, el Consorcio Centro Internacional de Métodos Numéricos en Ingeniería y la Universitat Politècnica de Catalunya para la financiación de ayudas doctorales.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del Convenio entre la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el Ayuntamiento de Astigarraga y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) para la financiación de la ejecución de las obras de la pasarela en la nueva estación de Astigarraga, por importe de 3.842.389,76 euros (IVA excluido).
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de la tercera modificación del Convenio suscrito el 24 de abril de 2006 entre la Administración General del Estado, la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias para la construcción de la nueva red ferroviaria en el País Vasco.
- ACUERDO por el que se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2025 la participación de unidades de las Fuerzas Armadas y observadores militares en misiones militares en el exterior.
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.b) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del proyecto de Real Decreto por el que se regula la concesión directa de subvenciones al Consejo General de la Abogacía Española y al Consejo General de los Procuradores de España, en materia de prestación de asistencia jurídica gratuita, y al Consejo General de Colegios Oficiales de Psicólogos, para la asistencia psicológica a las víctimas de los delitos, para el ejercicio presupuestario 2025.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago de la contribución voluntaria del Consejo de Administración del Patrimonio Nacional a la entidad Asociación de Residencias Reales Europeas, correspondiente al ejercicio 2024, por importe de 10.000 euros.
- ACUERDO por el que se faculta a la Abogacía General del Estado para que plantee recusación en determinados recursos y cuestiones de inconstitucionalidad.
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.b) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del Anteproyecto de Ley Orgánica reguladora del derecho de rectificación.
Defensa
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del Acuerdo Marco para el mantenimiento y la adquisición de repuestos del sistema de armas cañón antiaéreo 35/90 milímetros, por un valor estimado de 39.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la modificación del contrato de fabricación y distribución, mediante el sistema personalizado vía internet, pedidos extraordinarios, o bien sistema tradicional, de artículos correspondientes al equipo básico, equipo de combate, uniformidad de conductores y uniformidad de trabajo, por un valor estimado de 7.945.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción del Convenio entre el Ministerio de Defensa y la empresa de transporte marítimo Fred Olsen, S.A., sobre bonificación a cargo del Estado de las tarifas comerciales de pasaje marítimo, por un valor estimado de 1.130.000 euros.
Interior
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato de suministro en régimen de arrendamiento financiero (renting) de 1.218 turismos tipo K nuevos, segmento medio, con sus correspondientes kits policiales y con kilometraje ilimitado para la Dirección General de la Policía, con un valor estimado de 36.540.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato de adquisición y suministro de las prendas de uniformidad de diario, servicio y campaña que se emplearán para la reposición de las mismas a los componentes de la Guardia Civil, actividades logísticas de almacenamiento, manipulación y entrega de los pedidos que efectúen los miembros de la Guardia Civil destinados en el archipiélago canario correspondientes a la uniformidad de diario, servicio y campaña y el suministro de la uniformidad reglamentaria y actividades logísticas de cálculo de tallas, almacenamiento, manipulación y entrega para los alumnos de nuevo ingreso en la escala de Cabos y Guardias, así como en la escala de Oficiales, para los cursos escolares 2025/2026 y 2026/2027, con un valor estimado de 45.249.772,80 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de las instalaciones e inmuebles de la Dirección General de la Guardia Civil, por importe de 15.502.277,76 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de mantenimiento, revisiones e inspecciones de los helicópteros modelo BO-105, BK-117, EC-135P2 y H135P3H del Servicio Aéreo de la Guardia Civil, por importe de 5.200.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del servicio de mantenimiento de los equipos propulsores de la marca comercial Hamilton instalados a bordo de las embarcaciones del Servicio Marítimo de la Guardia Civil, por importe de 340.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del servicio del mantenimiento en los aviones Airbus CN235 del Servicio Aéreo de la Guardia Civil, por importe de 3.525.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del servicio de mantenimiento de la aeronavegabilidad continua de las aeronaves del Servicio Aéreo de la Guardia Civil, por importe de 213.688,80 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de la prestación de servicios auxiliares a llevar a cabo en los tres buques oceánicos del Servicio Marítimo de la Guardia Civil, por importe de 2.750.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de las medidas de seguridad por desprendimientos de las fachadas del acuartelamiento de la Guardia Civil de Tres Cantos (Madrid), por importe de 41.975,62 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de las obras, servicios y suministros necesarios para la Dirección General de la Policía, al objeto de hacer frente a la especial situación creada por la depresión aislada en niveles altos (DANA) acaecida durante los días 29 y 30 de octubre de 2024, por importe de 1.315.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza continuar con la afiliación a la Organización Europea de Servicios Penitenciarios y Servicios de Corrección (EuroPris) y el pago de la contribución voluntaria correspondiente al año 2024, por importe de 7.500 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago de una contribución voluntaria, por importe de 11.115 euros, a EREG (Associaton of European Vehicle and Driver Registration Authorities).
Transportes y Movilidad Sostenible
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión a la Generalitat de Cataluña de una transferencia para atender el déficit de explotación de los servicios de transporte de viajeros por ferrocarril de cercanías y regionales sobre la red de ancho ibérico de la Red Ferroviaria de Interés General correspondiente al año 2023.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de servicios de conservación y explotación de las carreteras, y obras menores relacionadas con esos servicios en el sector MU-03. Murcia. Valor estimado del contrato: 14.925.801,58 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras del proyecto de construcción de la nueva estación de Sant Feliu de Llobregat y del proyecto de construcción de la integración del ferrocarril en Sant Feliu de Llobregat. Instalaciones de protección y seguridad. Valor estimado del contrato 26.315.748,20 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de obra de instalación de los detectores de caída de objetos a la vía (DCO) en la línea 600 Valencia Nord - Cambiador de La Boella, línea 400 Alcázar de San Juan - Cádiz, línea 822 Zamora - A Coruña, línea 824 Redondela - Santiago de Compostela y línea 850 Vigo Urzaiz - Bifurcación Arcade. Valor estimado del contrato 30.614.347,90 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para las obras de reparación del viaducto de A Vilavella, en la autovía A-52, punto kilométrico 115+795, provincia de Ourense, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 756.912,80 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para las obras de reparación de los viaductos ubicados en el punto kilométrico 486+800 de la autovía A-6, en el término municipal de Lugo, provincia de Lugo, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 500.256,80 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón la declaración de emergencia, y su modificación sustancial, para las obras de estabilización de taludes de la autovía SE-30, entre el paso superior de Su Eminencia (punto kilométrico 3+725) y el paso superior de Padre Pío (punto kilométrico 4+175), margen derecha, en la provincia de Sevilla, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 1.502.894,69 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de la declaración de emergencia para las obras de estabilización del talud y rehabilitación estructural del firme en la autovía A-3, en el punto kilométrico 16+700 calzada derecha, próxima al arroyo Los Migueles, en la provincia de Madrid, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 899.870,25 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de la declaración de emergencia para las obras de reparación de la estructura ubicada en el punto kilométrico 136+700 de la N-240, sobre el canal de Zaidín, en la provincia de Huesca, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 175.429,37 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de la declaración de emergencia para las obras de reparación de la estructura E-1, ubicada en el punto kilométrico 9+188, y la estructura E-2, ubicada en el punto kilométrico 9+354, de la carretera de circunvalación SO-20, en la provincia de Soria, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 2.072.077,41 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión a la Comunidad Autónoma de Canarias de una subvención nominativa para el establecimiento de un descuento del 100 % en el precio de los abonos de transporte y títulos multiviaje del transporte público colectivo terrestre de las islas Canarias, por importe de 81.000.000 de euros para el ejercicio 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la concesión a la Comunidad Autónoma de Illes Balears de una subvención nominativa para el establecimiento de un descuento del 100 % en el precio de los abonos de transporte y títulos multiviaje del transporte público colectivo terrestre de las islas Baleares, por importe de 43.000.000 de euros para el ejercicio 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del encargo a la sociedad mercantil estatal Ingeniería y Economía del Transporte, S.M.E., M.P., S.A., (INECO) de la asistencia técnica para la redacción de los dos proyectos de construcción que desarrollan la autovía SE-40. Tramo: Dos Hermanas (enlace A-4 Sur) - Enlace A-8058 (Palomares y Coria del Río), y la supervisión dinámica extraordinaria del mismo.
Educación, Formación Profesional y Deportes
- Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C26, R3). ACUERDO por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Fomento del Deporte contra el Sedentarismo y la Inactividad Física 2025-2030.
Política Territorial y Memoria Democrática
- Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C11, I3). REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de subvenciones a los municipios de Barcelona y Madrid con el fin de llevar a cabo proyectos para la transformación digital y modernización de sus ayuntamientos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Comunidad Autónoma de Aragón, para la financiación de inversiones en la provincia de Teruel que favorezcan la generación de actividad económica en dicha provincia.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las actuaciones indispensables para garantizar la seguridad en el edificio afectado al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática situado en calle Real n.º 20, en Ceuta.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las actuaciones necesarias para evitar el riesgo de colapso estructural en el edificio de la Subdelegación del Gobierno en Alicante, situado en Plaza de la Montanyeta, 6, por importe de 6.655 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de la declaración de emergencia y de la tramitación por dicha vía del expediente de actuaciones para garantizar la seguridad en el edificio sede del Parque Móvil del Estado en Cádiz, situado en calle Granja de San Ildefonso, 10, Cádiz, por importe de 22.589,38 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ayuntamiento de Fuente Carreteros (Córdoba) a realizar una consulta popular sobre las fechas de celebración de la feria real del municipio y de la verbena en honor a su patrona.
Cultura
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras en el Monasterio de San Millán de Suso en San Millán de la Cogolla (La Rioja), por un importe de 4.515.954 euros.
- Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C25, I1). ACUERDO por el que se autoriza al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, O.A., (ICAA), el pago de la contribución voluntaria al Programa Ibermedia contemplada en el componente 25 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por importe total de 6.000.000 de euros.
Economía, Comercio y Empresa
- ANTEPROYECTO DE LEY de desarrollo del régimen de infracciones y sanciones de los productos paneuropeos de pensiones individuales, a los efectos previstos en el artículo 26.4 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
- ACUERDO por el que se autoriza la tramitación administrativa urgente prevista en el artículo 27.1.a) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, del Anteproyecto de Ley de desarrollo del régimen de infracciones y sanciones de los productos paneuropeos de pensiones individuales.
- ACUERDO por el que se autoriza la participación de España en la tercera ampliación de capital del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo con la suscripción de capital de 137.150.000 euros.
- ACUERDO por el que se solicita a la Comisión Permanente del Consejo de Estado la emisión de dictamen con carácter urgente, no más tarde del día 9 de enero de 2025, en relación con el proyecto de Real Decreto por el que se aprueba la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2025 (CNAE-2025).
Sanidad
- ACUERDO por el que se autoriza el abono de la contribución económica, correspondiente a la anualidad de 2024, al Instituto Federal de Alemania de Medicamentos y Productos Sanitarios [Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinischen Produkten (BfArM)], con referencia al mantenimiento y mejora de la aplicación informática CTS (Communication and Tracking System), por importe de 23.128,20 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza el abono de la contribución económica, correspondiente a la anualidad de 2024, al Instituto Federal de Alemania de Medicamentos y Productos Sanitarios [Bundesinstitut Für Arzneimittel Und Medizinischen Produkten (BfArM)] con referencia al sitio web de Jefes de Agencia, por importe de 2.103,45 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza el abono de la contribución económica, correspondiente a 2024, al Comité de Salud de la OCDE, por importe de 18.000 euros.
Ciencia, Innovación y Universidades
- ACUERDO por el que se autoriza a la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) el pago de la contribución voluntaria a la entidad internacional MED VET NET, correspondiente a 2024, por importe de 1.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza al Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) el pago de la contribución voluntaria a DUNE (Deep Underground Neutrino Experiment) correspondiente a 2024, por importe de 14.500 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago de la contribución voluntaria al Registro Europeo de Agencias Certificadoras de Calidad de la Enseñanza Superior (EQAR) para el año 2024, por importe de 18.304 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Español para la Internacionalización de la Educación (SEPIE) el pago de la contribución voluntaria a la Academic Cooperation Association (ACA) para el año 2024, por importe de 22.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la convocatoria de tramitación anticipada de ayudas para Formación del Profesorado Universitario correspondiente al año 2024 (FPU2024), integrada en el Subprograma de Formación, Atracción y Retención del Talento Investigador e Innovador del Programa Estatal de Recursos Humanos, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2024-2027, por importe de 137.013.028,67 euros.
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
- ACUERDO por el que se conceden cuatro suplementos de crédito en el presupuesto de gastos para el ejercicio 2024, a mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de retirada de lodos, desescombro y reparación del Centro de Atención e Información de la Seguridad Social de Aldaia, dependiente de la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social en Valencia, como consecuencia de la Depresión Aislada en Niveles Altos del 29 de octubre de 2024, por un importe de 423.500 euros, IVA incluido.
- ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de los servicios de retirada de lodos, desescombro y reparación del Centro de Atención e Información de la Seguridad Social de Catarroja, dependiente de la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social en Valencia, como consecuencia de la Depresión Aislada en Niveles Altos del 29 de octubre de 2024, por un importe de 102.850 euros, IVA incluido.
Para la Transformación Digital y de la Función Pública
- ACUERDO por el que se autoriza a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) la celebración de los Conciertos para el aseguramiento del acceso a la prestación de asistencia sanitaria en territorio nacional a los beneficiarios de la misma que opten por recibirla a través de entidades de seguro, y para los mutualistas destinados y/o residentes en el extranjero y sus beneficiarios durante los años 2025, 2026 y 2027.
- ACUERDO por el que se autoriza la oferta de empleo público de personal docente e investigador de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, correspondiente al año 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la oferta de empleo público de personal técnico, de gestión y de administración y servicios de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, correspondiente al año 2024.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública al Consorcio de Infraestructuras Digitales Europeas para la Alianza de las Tecnologías del Lenguaje (ALT-EDIC), con el objetivo de apoyar el desarrollo de las mismas a nivel europeo, por un importe de 292.500 euros.
ACUERDOS DE PERSONAL
Defensa
- REAL DECRETO por el que se nombra secretario general del Centro Nacional de Inteligencia a D. LUIS MANUEL GARCÍA TERÁN.
Educación, Formación Profesional y Deportes
- REAL DECRETO por el que se nombra directora general de Planificación, Innovación y Gestión de la Formación Profesional a Dª MARÍA PAZ SÁNCHEZ MARTÍNEZ.
AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS
ASUNTOS GENERALES
HACIENDA
ANTICIPOS DE AYUDAS DE INTERIOR POR DAÑOS DE LA DANA
El Consejo de Ministros ha autorizado hoy la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 25.943.376 euros y la concesión de un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior, con objeto de atender las solicitudes de anticipos de ayudas establecidas por ese Ministerio para paliar los daños personales y materiales causados por la DANA.
Se trata de ayudas establecidas en el artículo 3 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
El Ministerio del Interior ha solicitado un suplemento de crédito por el citado importe con objeto de atender las solicitudes de anticipos de ayudas destinadas a paliar daños personales y materiales, entre otros, previstas en el Real Decreto-ley 6/2024.
El artículo 3 del referido Real Decreto-ley establece una serie de ayudas para personas físicas y jurídicas, cuya gestión corresponde a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias.
Asimismo, el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, dispone la adición de un artículo 3 bis al Real Decreto-ley 6/2024 que contempla la posibilidad de percibir anticipos a cuenta de las ayudas previstas en el artículo 3 del mismo Real Decreto-ley 6/2024.
En este sentido, de acuerdo con las estimaciones realizadas por el centro gestor, hasta el 31 de diciembre de 2024, se prevé tramitar anticipos por importe total de 35.374.896 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 'A familias e instituciones sin fines de lucro. Para atenciones de todo orden motivadas por siniestros, catástrofes u otros de reconocida urgencia'. Dado que el crédito disponible en dicha partida asciende a 9.431.520 euros, se pone de manifiesto una necesidad de crédito cifrada en 25.943.376 euros.
Por ello, hay que autorizar la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior, por importe total de 25.943.376 euros, de conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre.
HACIENDA
POLÍTICAS DE RECONSTRUCCIÓN PARA AFECTADOS POR LA DANA EN VALENCIA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 50.000.000 euros y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, para hacer frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 solicitó un crédito extraordinario para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, por importe de 50.000.000 euros.
En este sentido, de acuerdo con la Disposición adicional primera del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, cualquier expediente de gasto que se tramite al efecto deberá imputarse al programa presupuestario "Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024", que se crea para esta finalidad en cada sección presupuestaria.
Así mismo, la Disposición adicional segunda del citado Real Decreto-ley establece que los Departamentos Ministeriales podrán solicitar al Ministerio de Hacienda créditos extraordinarios y suplementos de crédito para financiar las insuficiencias presupuestarias con ocasión de los gastos causados en atender las medidas para paliar los daños causados por la DANA, mediante los correspondientes expedientes de modificaciones presupuestarias.
Estos expedientes de modificación presupuestaria se aprobarán por el Consejo de Ministros y se financiarán con cargo al crédito, declarado ampliable, "Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria, artículo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, DANA 28 de octubre 2024".
En el artículo 80 del Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, se regula una subvención para financiar prestaciones básicas de servicios sociales por parte del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, por un importe total de 50.000.000 euros, indicando el importe que corresponde a cada uno de los 78 municipios recogidos en el anexo del Real Decreto-ley 6/2024, para financiar actuaciones directas vinculadas con la respuesta a las necesidades inmediatas de los servicios sociales municipales en atención a la población afectada.
Esta subvención se corresponde con las aplicaciones presupuestarias de la Sección 29 "Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030", Servicio 03 "Secretaría de Estado de Derechos Sociales", Programa "Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024", concepto "A los municipios incluidos en el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, para financiar actuaciones directas vinculadas con la respuesta a las necesidades inmediatas de los servicios sociales municipales en atención a la población afectada" y con el detalle por subconceptos de los municipios afectados.
Por lo tanto, para dar cumplimiento a dicho gasto, es preciso autorizar la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, por importe total de 50.000.000 euros, de conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en el Real Decreto- ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
HACIENDA
AYUDAS A EMPRESAS Y AUTÓNOMOS AFECTADOS POR LA DANA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 236.290.000 euros y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda para financiar la línea de ayudas directas a empresas y profesionales especialmente afectados por la DANA recogida en el artículo 11 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
Según establece la Disposición adicional segunda del citado Real Decreto-ley, los departamentos ministeriales podrán solicitar al Ministerio de Hacienda créditos extraordinarios y suplementos de crédito para financiar las insuficiencias presupuestarias con ocasión de los gastos causados en atender las medidas para paliar los daños causados por la DANA, mediante los correspondientes expedientes de modificaciones presupuestarias. Estos expedientes de modificación presupuestaria se aprobarán por el Consejo de Ministros y se financiarán con cargo al crédito, declarado ampliable, 'Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria, artículo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, DANA 28 de octubre 2024'.
Por otro lado, de acuerdo con la Disposición adicional primera del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, cualquier expediente de gasto que se tramite al efecto deberá imputarse al programa presupuestario 'Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024', que se crea para esta finalidad en cada sección presupuestaria.
En este contexto, el artículo 11 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, estableció un sistema de ayudas directas, correspondiente al ejercicio 2024, para los obligados tributarios, empresarios o profesionales, que a 28 de octubre de 2024 tuvieran bien su domicilio fiscal, bien su establecimiento de explotación, o bienes inmuebles declarados como afectos a su actividad, ubicados en cualquiera de los municipios, o áreas de los mismos, comprendidos en la zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil, declarada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de noviembre de 2024, incluidos en el anexo del citado Real Decreto-ley.
Los pagos correspondientes a tales ayudas se están realizando por la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), de acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado segundo de la Orden de 27 de diciembre de 1991, por la que se dictan instrucciones acerca del régimen económico financiero de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
En el marco de la tramitación de los expedientes en concepto de ayudas directas a empresas y profesionales especialmente afectados por la DANA, de acuerdo con lo previsto por el Real Decreto ley 6/2024, de 5 de noviembre, se han estimado un total de 18.533 solicitudes de ayudas hasta el 9 de diciembre de 2024, valoradas en un importe total de 236.290.000 euros, tal y como consta en el certificado del Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria expedido en dicha fecha.
Para permitir la financiación de la mencionada línea de ayudas directas, es preciso autorizar la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda, por importe total de 236.290.000 euros, de conformidad con lo establecido en la Ley General Presupuestaria y en el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
HACIENDA
FONDO DE CONTINGENCIA PARA GASTOS EXTRAORDINARIOS EN RESPUESTA A LA DANA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 700 millones de euros y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda para financiar gastos extraordinarios del ejercicio 2024 realizados por la Generalitat valenciana en respuesta a la situación de emergencia derivada de la DANA registrada en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
Según establece la Disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, los departamentos ministeriales podrán solicitar al Ministerio de Hacienda créditos extraordinarios y suplementos de crédito para financiar los gastos causados en atender las medidas para paliar los daños causados por la DANA, mediante los correspondientes expedientes de modificaciones presupuestarias.
Estos expedientes de modificación presupuestaria se aprobarán por el Consejo de Ministros y se financiarán con cargo al crédito, declarado ampliable, 'Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria, artículo 50 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, DANA 28 de octubre 2024'.
Por otro lado, de acuerdo con la Disposición adicional primera del citado Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, cualquier expediente de gasto que se tramite al efecto deberá imputarse al programa presupuestario 'Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024', que se crea para esta finalidad en cada sección presupuestaria.
En este contexto, en aplicación de la disposición adicional décima del Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la DANA en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, y atendiendo a la solicitud recibida de la Comunidad Valenciana, se ha acordado ayer lunes asignar mediante acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, recursos al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas por importe de 700 millones de euros.
Esos 700 millones se destinarán a financiar gastos extraordinarios del ejercicio 2024 realizados por la Comunidad Valenciana en respuesta a la situación de emergencia derivada de la DANA, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico.
Por lo tanto, para permitir esa financiación, es preciso autorizar la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Hacienda, por el citado importe, de conformidad con lo establecido en la Ley General Presupuestaria y en el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
HACIENDA
AYUDAS A PROYECTOS INNOVADORES PARA LA TRANSFORMACIÓN TERRITORIAL Y CONTRA LA DESPOBLACIÓN
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites establecidos para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para que el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico pueda tramitar subvenciones que financien proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación.
La Dirección General de Políticas contra la Despoblación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha sido el centro directivo que ha solicitado esa autorización, aplicable sobre varias aplicaciones presupuestarias.
Por Orden TED/1358/2021, de 1 de diciembre, se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la financiación de proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación, que desde una dimensión económica, social, medioambiental y de género propicien la reactivación social y económica de zonas con problemas de despoblación y revaloricen el espacio rural.
A partir de dicha Orden, se han llevado a cabo un total de 7 convocatorias de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, en tres anualidades (2022, 2023 y 2024). En las dos primeras anualidades se incluyeron tres modalidades de financiación distintas, atendiendo a los sujetos susceptibles de ser beneficiarios: entidades locales, entidades sin ánimo de lucro y empresas; en 2024 sólo se ha convocado la modalidad dirigida a entidades locales.
La justificación de la elevación de límites se encuentra en el reajuste de anualidades de las convocatorias basadas en esa Orden TED/1358/2021.
Respecto de las convocatorias de 2022 y 2023, el gestor estima que una parte de las liquidaciones correspondientes a 2024 se van a trasladar a 2025, lo que implica un reajuste de anualidades.
Por otro lado, la convocatoria de 2024, conforme a la Orden de 27 de junio de 2024 por la que se convocan subvenciones para la financiación de proyectos promovidos por entidades locales para la financiación de proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación, durante el ejercicio de 2024, actualmente se encuentra en curso, previéndose que los pagos asociados a esta convocatoria no podrán realizarse hasta una vez iniciado el ejercicio 2025, lo que exige el correspondiente reajuste de anualidades.
Teniendo en cuenta los compromisos que se pretenden trasladar al año 2025 más los compromisos previamente adquiridos en el citado ejercicio en las aplicaciones presupuestarias afectadas, se obtiene el siguiente cuadro resumen:
Aplicación presupuestaria | Nuevas necesidades 2025 | Crédito retenido | Total necesidades |
23.14.456E.461 | 8.205.402,61 | 863.749,60 | 9.069.152,21 |
23.14.456E.761 | 17.166.752,38 | 1.064.248,40 | 18.231.000,78 |
23.14.456E.471 | 1.754.554,11 | - | 1.754.554,11 |
23.14.456E.771 | 2.303.370,30 | - | 2.303.370,30 |
23.14.456E.481 | 1.104.560,14 | - | 1.104.560,14 |
23.14.456E.781 | 905.925,72 | - | 905.925,72 |
Por todo ello, al superarse los límites establecidos en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para elevar el límite de compromisos de gasto en las citadas aplicaciones presupuestarias 23.14.456E.461, 23.14.456E.761 y 23.14.456E.771, para el ejercicio 2025, según el detalle contenido en la propuesta.
HACIENDA
AYUDAS PARA ESTUDIOS DE MÁSTER EN EEUU
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autorizan los límites establecidos en el artículo 47 de la ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, la tramitación anticipada de la convocatoria de ayudas para la realización de estudios de máster en Universidades e Instituciones de educación superior de los Estados Unidos de América para el año 2025.
El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MICIU) solicitó autorización para fijar los límites establecidos en el apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en la aplicación presupuestaria 'Acciones de formación y movilidad en cooperación bilateral', que carece de crédito inicial.
El Plan Estratégico de Subvenciones 2021-2023 del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades recoge el 'Programa de ayudas para la realización de estudios de Máster en Universidades e Instituciones de Educación Superior de los Estados Unidos de América', en el que se instrumentan las acciones de formación y movilidad en cooperación bilateral.
El objetivo estratégico de estas ayudas es promover la internacionalización del sistema universitario español y el objetivo específico de fomentar la movilidad internacional de los estudiantes.
Se trata de un programa que se ha venido convocando anualmente y la nueva convocatoria programada para el año 2025, debe tramitarse dentro del actual ejercicio económico 2024 debido a que los calendarios de publicación de las convocatorias se ven afectados por los calendarios académicos de incorporación de los interesados. Por ello, es necesario anticipar esta convocatoria de forma que su resolución permita el cumplimiento de sus fines.
La convocatoria de ayudas 2025 es gestionada desde la Subdirección General de Formación del Profesorado Universitario y Programación del MICIU en colaboración con la Comisión Fulbright.
El programa financia, a través de una convocatoria anual, los gastos de viaje, estancia, matrícula y seguro de asistencia sanitaria durante un curso, prorrogable durante un segundo, con un máximo de 12 ayudas, así como los gastos de gestión y compensación económica a la Comisión Fulbright por los servicios prestados como entidad colaboradora.
Además, se ha tenido en cuenta que en la incorporación de las personas beneficiarias a las universidades públicas se producen diversas incidencias que modifican y desplazan a ejercicios posteriores los importes necesarios para atender su financiación tanto de la citada convocatoria como de convocatorias anteriores. En consecuencia, las necesidades totales para el cumplimiento de la citada finalidad y su distribución de anualidades son las siguientes (importe en euros):
2025 | 2026 | 2027 | |
Acciones de formación y movilidad en cooperación bilateral | 434.340,00 | 664.440,00 | 234.900,00 |
Aplazamiento incorporaciones | 5.646,42 | 8.637,72 | 3.053,70 |
TOTALES Límite de compromiso máximo a adquirir (€) | 439.986,42 | 673.077,72 | 237.953,70 |
Por todo ello, con el fin de dar cobertura a esta necesidad, se solicitó autorización del Consejo de Ministros para fijar los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en la aplicación presupuestaria 'Acciones de formación y movilidad en cooperación bilateral' para las anualidades de 2025, 2026 y 2027, de acuerdo a lo previsto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
HACIENDA
AYUDAS EN ZONAS AFECTADAS POR INUNDACIONES Y OTRAS CATÁSTROFES
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para permitir al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática la convocatoria de subvenciones para paliar los daños en las zonas afectadas por los incendios forestales, inundaciones y otros fenómenos de distinta naturaleza acaecidos entre el 27 de febrero y el 14 de septiembre de 2024.
La Secretaría General de Coordinación Territorial solicita autorización para fijar los límites de los compromisos máximos de gasto a adquirir en ejercicios futuros en la aplicación presupuestaria 'Subvenciones por daños en infraestructuras municipales, red viaria provincial e insular. Declaraciones ZAGEPC 2024'.
El apartado tercero del Acuerdo de Consejo de Ministros de 1 de octubre de 2024 establece un régimen de ayudas a Entidades Locales para la recuperación de daños en infraestructuras municipales y red viaria provincial e insular.
En dicho apartado se determina que a los proyectos directamente relacionados con los siniestros a los que se refiere el apartado primero que ejecuten los ayuntamientos, los cabildos y los consejos insulares, las diputaciones provinciales o las comunidades autónomas uniprovinciales, las comarcas y las mancomunidades en los términos municipales y núcleos de población, relativos a las obras de reparación o restitución de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de las mancomunidades, y de la red viaria de las diputaciones provinciales, de los cabildos y los consejos insulares o, en su caso, de las comunidades autónomas uniprovinciales, se les podrá conceder una subvención de hasta el 50% de su coste, excluidos de estas ayudas los trabajos llevados a cabo con medios propios no personificados de la entidad local, ya sean materiales, maquinaria o personal.
Teniendo en cuenta la estimación de plazos, está previsto que la convocatoria de ayudas se produzca a finales del cuarto trimestre de 2024, mientras que la resolución de asignación de las subvenciones, así como el inicio de su ejecución presupuestaria se realizará en el 2025, prolongándose esta última fase en los ejercicios 2026, 2027 y 2028, siendo necesario comprometer con cargo a ejercicios futuros una cuantía total de 7.793.611,37 euros, según se desprende del siguiente detalle:
Año | Importe en euros | |
2025 | 5.065.847,39 | |
2026 | 1.169.041,7 | |
2027 | 779.361,14 | |
2028 | 779.361,14 | |
TOTAL | 7.793.611,37 |
No obstante, por Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de julio de 2024, ya se autorizaron los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática la convocatoria de subvenciones para paliar los daños en las zonas afectadas por los incendios forestales, un incendio urbano, inundaciones y otros fenómenos de distinta naturaleza acaecidos entre el 21 de junio de 2023 y el 26 de febrero de 2024.
Dicha convocatoria también está financiada con cargo a la misma aplicación presupuestaria. Por tanto, el detalle de los compromisos totales a adquirir con cargo a ejercicios futuros en dicha aplicación, sumados a los ya existentes, según nivel de vinculación, es el siguiente:
Años | Compromisos anteriores | Nuevos compromisos | Total |
2025 | 6.860.515,52 | 5.065.847,39 | 11.926.362,91 |
2026 | 816.728,04 | 1.169.041,70 | 1.985.769,74 |
2027 | 408.364,02 | 779.361,14 | 1.187.725,16 |
2028 | 0,00 | 779.361,14 | 779.361,14 |
TOTAL | 8.085.607,58 | 7.793.611,37 | 15.879.218,95 |
Dado que dicha aplicación presupuestaria carece de crédito inicial para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros a los que se refiere el apartado 2 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se solicita la autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto en las anualidades de 2025, 2026, 2027 y 2028 de acuerdo con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
HACIENDA
PROGRAMA RENOVACIÓN VEHÍCULOS AFECTADOS POR LA DANA (PLAN REINICIA AUTO+)
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para permitir al Ministerio de Industria y Turismo la tramitación de las ayudas del programa de renovación del parque de vehículos (Plan Reinicia Auto+) afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024.
La Dirección General de Programas Industriales del Ministerio de Industria y Turismo, solicita autorización para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en la aplicación presupuestaria 'Material, suministros y otros', que carece de dotación inicial en los Presupuestos Generales del Estado para 2023, prorrogados para 2024, con el fin de suscribir el convenio que permita contar con la asistencia técnica de la Sociedad Mercantil Estatal Tecnologías y Servicios Agrarios (TRAGSATEC) para la tramitación de ayudas.
Como respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA), el Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, contempla una serie de medidas dirigidas a la renovación y compra de vehículos nuevos y seminuevos que puedan sustituir a los destruidos, denominado Programa de Renovación del parque de vehículos afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024 (Plan Reinicia Auto +).
Dada la urgencia derivada de la situación de los afectados y debido a la premura en la tramitación de estas ayudas, el Ministerio de Industria y Turismo requiere la asistencia técnica de TRAGSATEC, para lo que se formalizará un convenio de colaboración con dicha entidad, tal y como señala el artículo 8 del referido Real Decreto-ley.
La citada asistencia se desarrollará desde la apertura del plazo de solicitud de las ayudas en 2024 y continuará en 2025. En este sentido, para el ejercicio 2025 es preciso comprometer la siguiente cuantía con cargo a la aplicación presupuestaria 'Material, suministro y otros':
Año | Compromiso máximo a adquirir (€) |
2025 | 2.900.000 |
Dado que la citada aplicación carece de dotación inicial a nivel de vinculación en el presupuesto vigente, de conformidad con el apartado 3 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria se solicita autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros.
HACIENDA
SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA LA AGE Y ENTES DEPENDIENTES
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Junta de Contratación Centralizada, dependiente de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda, la celebración de un acuerdo marco para el suministro de energía eléctrica de todas las dependencias de la Administración General del Estado, sus entes y organismos dependientes, en todo el territorio nacional, por un límite máximo estimado de 3.800 millones de euros.
El acuerdo marco tiene una duración de dos años, prorrogables a dos años más de máximo.
En concreto, este acuerdo se divide en cinco lotes independientes correspondientes a distintas zonas geográficas. Esta división en lotes se justifica por la distinta implantación de las empresas comercializadoras de energía eléctrica en estas zonas, así como con el objetivo de fomentar la participación de empresas comercializadoras de diverso tamaño e implantación geográfica.
Esos cinco lotes geográficos son Península (Lote 1); Islas Baleares (Lote 2); Islas Canarias (Lote 3); Ciudad Autónoma de Ceuta (Lote 4); y Ciudad Autónoma de Melilla (Lote 5).
En este acuerdo marco no se determina el precio final que será aplicable en los suministros, sino que este precio vendrá determinado por la segunda licitación, que deberá realizarse siempre, de forma obligatoria, para adjudicar los contratos basados.
Entre los requisitos, se establece que en los lotes 1, 2 y 3 presenten, al menos en un 60% garantía de origen de fuentes de energía renovables y, en los lotes 4 y 5, un porcentaje de, al menos, el 20%. Esos porcentajes supone un pequeño incremento respecto el acuerdo marco anterior, para dar cumplimiento a la Ley 7/2021, de Cambio Climático y Transición Energética, que establece como un objetivo mínimo nacional para el año 2030 al objeto de alcanzar en el año 2030 un sistema eléctrico con, al menos, un 74 % de generación a partir de energías de origen renovables.
HACIENDA
RENOVACIÓN Y COMPRA DE VEHÍCULOS PARA AFECTADOS POR LA DANA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 50 millones de euros y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Industria y Turismo, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el marco del Plan de Respuesta Inmediata, Reconstrucción y Relanzamiento frente a los daños causados por la DANA.
En concreto, ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA), el referido Real Decreto-ley contempla una serie de medidas dirigidas a la renovación y compra de vehículos nuevos y seminuevos que puedan sustituir a los destruidos, denominado Programa de Renovación del parque de vehículos afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024 (Plan REINICIA AUTO +).
Este Plan prevé la concesión de ayudas en dos secciones: la sección 'Cero', destinada a la adquisición de vehículos con el distintivo ambiental 'Cero Emisiones' y la sección 'Eco/C', destinada a la adquisición de vehículos con los distintivos ambientales 'Eco' y 'C'.
De acuerdo con el artículo 5.3 del Real Decreto-ley 8/2024, las ayudas que se otorguen a través de la sección 'Eco/C', se financiarán con cargo a fondos de los Presupuestos Generales del Estado asignados a la Secretaría de Estado de Industria.
De los 401.300.000 euros previstos para dicha sección 'Eco/C', el centro gestor estima que se ejecute en el presente ejercicio un importe máximo de 50.000.000 de euros, con cargo a diversos conceptos del capítulo 7 'Transferencias de capital' del programa 'Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024' de la Dirección General de Programas Industriales.
Por ello, es preciso autorizar la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario en el Ministerio de Industria y Turismo, por el citado importe de 50 millones, de conformidad con lo establecido en la Ley General Presupuestaria y en el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
HACIENDA
CONVENIO SOBRE SALUD MENTAL DE VÍCTIMAS DE LA DANA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros en aplicación de lo dispuesto en el artículo 47 de la ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a fin de posibilitar al Ministerio de Sanidad la tramitación de un convenio para el apoyo y cooperación de la atención comunitaria en salud mental en situaciones de emergencias y/o desastres naturales como consecuencia de la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
El Comisionado de Salud Mental, dependiente del Ministerio de Sanidad, solicitó autorización para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en base en lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en la aplicación presupuestaria 'Material suministros y otros' no existiendo crédito inicial, a nivel de vinculación, en el presupuesto aprobado para 2023 prorrogado para el año 2024.
El Real Decreto-ley 7/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, establece en su artículo 79, autorización para que el Ministerio de Sanidad adopte las medidas que se estimen más adecuadas para el apoyo a las Comunidades Autónomas incluidas en el ámbito de aplicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de noviembre de 2024.
Entre ella, se incluye la creación de equipos específicos para la atención a los problemas de salud mental de la población de los municipios afectados incluidos en el anexo del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, para la prevención y promoción de la salud mental, la detección de problemas graves de salud mental y la coordinación con otros agentes que fuera necesario para el cuidado de la salud mental de la población de dichas zonas.
Para llevar a cabo las medidas indicadas, se requiere la formalización de un Convenio entre el Ministerio de Sanidad, la Fundación Estatal Salud, Infancia y Bienestar Social y la Conselleria de Sanidad de la Comunidad Valenciana y la Consejería de Sanidad de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por un importe total de 2.957.599,03 euros con cargo a la aplicación presupuestaria 'Actividades realizadas mediante Convenio' que presenta la siguiente distribución de anualidades:
Año | Importe (en €) |
2025 | 295.759,90 |
2026 | 2.661.839,13 |
Total | 2.957.599,03 |
Por todo ello, al no existir crédito inicial a nivel de vinculación, en la aplicación presupuestaria y de acuerdo con lo previsto en el apartado 3 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se solicitó la autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto en las anualidades 2025 y 2026.
HACIENDA
AYUDAS A ESTUDIANTES AFECTADOS POR LA DANA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para permitir al Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, en el marco del programa 929d 'Contingencias asociadas a la depresión aislada en niveles altos (DANA) de 2024', la concesión de ayudas a los estudiantes y familias con hijos e hijas estudiantes afectados por la DANA.
El artículo 45 del Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el marco del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024 regula, como medidas de apoyo en materia educativa, la concesión directa de subvenciones para estudiantes afectados por la DANA. Estas ayudas irán destinadas a sufragar gastos de reposición de libros de texto y material escolar o de estudio para su utilización por el alumnado por un importe máximo de 15 millones de euros.
Teniendo en cuenta lo anterior, se prevé que el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes pueda conceder durante el ejercicio 2024 un importe aproximado de 600.000 euros en subvenciones para estudiantes y familias con hijos e hijas estudiantes afectados por la DANA, para posibilitar la recuperación o reposición de los libros de texto, así como del material escolar o de estudio propiedad de dicho estudiantado que hubiera quedado inservible a consecuencia de dicho fenómeno meteorológico.
El importe restante, hasta alcanzar la dotación máxima de estas subvenciones, que supone 14.400.000 euros se concederá durante el ejercicio 2025.
Por todo ello, al no existir crédito inicial en la aplicación presupuestaria afectada, de acuerdo con la Ley General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto para la anualidad 2025, en la aplicación presupuestaria y cuantía citada.
HACIENDA
INMERSIÓN LINGÜÍSTICA PARA ESTUDIANTES Y PROFESORES EN 2025
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites establecidos para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros y el número de anualidades, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para que la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, adscrita al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, en colaboración con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, pueda gestionar ayudas para participar en cursos de inmersión en lengua inglesa para estudiantes y profesores en el año 2025.
Esta Universidad lleva desarrollando desde el año 2008, en colaboración con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, un programa de inmersión en lengua inglesa, destinado, por un lado, a estudiantes universitarios y de otros estudios superiores y, por otro, a maestros y profesores de Secundaria y Bachillerato.
En virtud del citado programa, la mencionada Universidad tiene previsto conceder a lo largo del año 2025, mediante convocatoria pública en régimen de concurrencia competitiva, ayudas para participar en cursos de inmersión, en régimen de internado, tanto a estudiantes como profesores.
La gestión del programa requiere por parte de UIMP y ese Ministerio la suscripción de dos convenios (uno para las ayudas a estudiantes y otro para profesores) que determinen las condiciones de colaboración entre ambos.
De conformidad con lo previsto, el gasto que conlleva el programa para el Organismo Autónomo Universidad Internacional Menéndez Pelayo, que es quien realizará las correspondientes convocatorias de ayudas, se desglosa del siguiente modo (importe en euros):
2025 | 2026 | |
Convocatoria estudiantes | 7.434.991,20 | 198.026,40 |
Convocatoria profesores | 564.057,60 | 26.440,20 |
TOTAL | 7.999.048,80 | 224.466,60 |
En consecuencia, teniendo en cuenta los compromisos de gasto ya asumidos, entre los que se encuentran los relativos a la convocatoria para profesores, y los pendientes a realizar, la situación en la aplicación presupuestaria 'Concesión de becas de inmersión lingüística', según nivel de vinculación, es la siguiente (importe en euros):
2025 | 2026 | |
Compromisos adquiridos: | 784.260,60 | 26.440,20 |
Compromisos por adquirir | 7.434.991,20 | 198.026,40 |
Compromisos totales: | 8.219.251,80 | 224.466,60 |
Por todo ello, al superarse los límites establecidos en la Ley General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para elevar el límite para adquirir compromisos de gasto para el año 2025.
HACIENDA
PLAN DE ACCIÓN FASE II 'SPENDING REVIEW' 2022-2026 DE AIREF
El Consejo de Ministros ha alcanzado un acuerdo por el que se toma razón del Plan de Acción de la fase II del proceso de revisión del gasto público -'Spending Review'- del periodo 2022-2026 elaborado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
El Consejo de Ministros aprobó el pasado 2 de abril de 2024 el acuerdo por el que se formaliza la fase II del proceso de revisión del gasto público 2022-2026. En el mencionado acuerdo se formaliza la segunda fase del nuevo proceso de revisión del gasto (Spending Review), incorporando dos nuevas áreas de análisis, ambas recogidas en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 2021 por el que se formaliza un nuevo marco plurianual (2022-2026) del proceso de revisión del gasto público:
- Prestaciones (Ingreso Mínimo Vital y prestación por incapacidad temporal).
- Ayuda Oficial al Desarrollo.
La AIReF ha presentado su Plan de Acción al Ministerio de Hacienda en el que se recogen los detalles metodológicos sobre el análisis, así como el calendario previsto y el presupuesto. Dicho plan ha sido revisado por el Ministerio de Hacienda y aprobado por el Comité directivo de la AIReF, comprometiéndose a finalizar sus trabajos "en el plazo de 12 meses a partir de enero de 2025", remitiendo "el estudio definitivo en el mes de diciembre".
Una orden del Ministerio de Hacienda ha aprobado el Plan de Acción presentado por la AIReF, así como el gasto correspondiente a dicho Plan de Acción, que asciende a un máximo total de 925.184,40 euros.
Ahora se eleva al Consejo de Ministros el acuerdo por el que se toma razón del Plan de Acción, de tal forma que la AIReF pueda comenzar con los trabajos de análisis en los plazos establecidos.
Con la puesta en marcha de esta nueva fase de revisión del gasto público se avanza en el compromiso del Gobierno con la transparencia, la mejora de la calidad del gasto público y el refuerzo de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad de las finanzas públicas recogido en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, concretamente en el componente 29, dedicado a la mejora de la eficacia del gasto público.
HACIENDA
ACTUACIONES DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR PARA PALIAR LOS EFECTOS DE LA DANA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para permitir a la Confederación Hidrográfica del Júcar la tramitación de actuaciones declaradas de emergencia para paliar los efectos adversos producidos por la depresión aislada en niveles altos (DANA) en octubre de 2024.
El artículo 20 de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, prevé que, cuando se produzca una emergencia cuya magnitud requiera para su recuperación la intervención de la Administración General del Estado, se aplicarán las medidas recogidas en el capítulo V del título II, previa declaración de la misma de acuerdo con el procedimiento previsto en su artículo 23. A su vez, el artículo 24 del citado texto legal recoge una relación de medidas que podrán adoptarse cuando se produzca la mencionada declaración, en los términos que apruebe el Consejo de Ministros.
De este modo, y de conformidad con lo dispuesto en el citado artículo 23, el Consejo de Ministros, en su reunión del día 5 de noviembre de 2024 acordó declarar zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil las comunidades autónomas de Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Andalucía, Baleares y Aragón, como consecuencia de la DANA que ha afectado a amplias zonas de la Península y Baleares entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024.
En la misma fecha es aprobado el Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, que tiene por objeto contribuir al restablecimiento de la normalidad de las zonas afectadas y la adopción, con la necesaria celeridad que demandan las circunstancias, de algunas de las medidas contempladas por el Sistema Nacional de Protección Civil, junto con otras medidas que complementan aquellas.
Posteriormente se aprobó el Real Decreto-ley 7/2024, de 11 de noviembre, por el que se adoptaron medidas urgentes para el impulso del Plan de respuesta inmediata, reconstrucción y relanzamiento frente a los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, abordando la fase de reconstrucción de las infraestructuras hidráulicas, tanto de abastecimiento como de saneamiento y depuración, que han resultado afectadas en distintos puntos del territorio, que resulta imprescindible para la recuperación de los estándares de calidad, bienestar y protección de los habitantes de los municipios afectados por la citada DANA.
En este contexto, la Confederación Hidrográfica del Júcar se configura como un agente llamado a jugar un papel muy importante en las tareas de recuperación de la normalidad de las infraestructuras hidráulicas de las zonas afectadas.
Para atender a estas circunstancias descritas, el presidente de esta Confederación Hidrográfica ha declarado de emergencia un conjunto de obras y servicios que requieren unas necesidades de crédito por valor de 87.495.000 euros en el año 2025.
El importe de dichos gastos se atenderá con cargo a la aplicación presupuestaria 'Inversiones reales', según nivel de vinculación, atendiendo así a lo dispuesto en la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre.
Por ello, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto en la anualidad de 2025 de acuerdo con lo previsto en la Ley General Presupuestaria.
HACIENDA
AYUDAS 'ECO/C' PROGRAMA RENOVACIÓN PARQUE DE VEHÍCULOS AFECTADOS POR LA DANA
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se modifican los límites establecidos para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, según lo dispuesto en la Ley 47/2003 General Presupuestaria para que el Ministerio de Industria y Turismo pueda conceder las ayudas de la sección 'Eco/C' del Programa de Renovación del parque de vehículos afectados por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024, el llamado Plan REINICIA AUTO +.
La Dirección General de Programas Industriales del Ministerio de Industria y Turismo ha sido el centro directivo que ha solicitado dicha modificación.
Como respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA), el Real Decreto-ley 8/2024, de 28 de noviembre, contempla una serie de medidas dirigidas a la renovación y compra de vehículos nuevos y seminuevos que puedan sustituir a los destruidos, denominado Programa de Renovación del parque de vehículos afectado por las inundaciones de octubre y noviembre de 2024 (Plan REINICIA AUTO +).
El plazo de presentación de las solicitudes de dichas ayudas se iniciará en 2024 y permanecerá abierto hasta el 30 de junio de 2025, según lo dispuesto por el artículo 6 del mencionado Real Decreto-ley.
Este Plan prevé la concesión de ayudas en dos secciones: la sección 'Cero', destinada a la adquisición de vehículos con el distintivo ambiental 'Cero Emisiones' y la sección 'Eco/C', destinada a la adquisición de vehículos con los distintivos ambientales 'Eco' y 'C'.
De acuerdo con el artículo 5.3 del Real Decreto-ley 8/2024, las ayudas que se otorguen a través de la sección 'Eco/C' se financiarán con cargo a fondos de los Presupuestos Generales del Estado asignados al Ministerio de Industria y Turismo, para lo que dicho Departamento estima un importe de 401.300.000 euros.
De dicha cuantía, se prevé ejecutar hasta un máximo de 50 millones de euros en este ejercicio y de 351.300.000 euros en la anualidad de 2025. De esta forma, se han autorizado los límites para adquirir compromisos de gasto por esa cuantía de más de 351 millones de euros con cargo a ejercicios futuros en las aplicaciones presupuestarias 'A Empresas Privadas PLAN REINICIA AUTO +'; 'A Autónomos PLAN REINICIA AUTO +'; 'A Familias y Entidades sin ánimo de lucro. PLAN REINICIA AUTO +'; y 'A Entidades sin ánimo de lucro. PLAN REINICIA AUTO +', según se indica a continuación:
Aplicación presupuestaria | Importe (€) |
20.09.929D.770 | 84.312.000 |
20.09.929D.772 | 56.208.000 |
20.09.929D.780 | 206.564.400 |
20.09.929D.782 | 4.215.600 |
TOTAL | 351.300.000 |
Dado que las citadas aplicaciones carecen de dotación inicial a nivel de vinculación en el presupuesto vigente, de conformidad con el apartado 3 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria se requiere autorización del Consejo de Ministros para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros.
TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL PLAN DE EMPLEO DE MUNICIPIOS AFECTADOS POR LA DANA
El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución territorial de 50.000.000 euros para el Plan de Empleo de los municipios afectados por la DANA que cuenta con un doble objetivo: dar empleo a personas trabajadoras a quienes la incidencia de la DANA les imposibilite desempeñar su trabajo y que, al mismo tiempo, refuercen las labores de reconstrucción de las zonas afectadas. Los fondos corresponden a los presupuestos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
Las entidades beneficiarias son las corporaciones locales de los 78 municipios afectados por la Dana: 75 de la Comunidad Valenciana, 2 de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y 1 de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Criterios de distribución
En el marco del diálogo y con el conocimiento de los municipios, para la distribución de las cuantías se han tenido en cuenta los criterios de población, de paro registrado en los respectivos municipios y el alcance de los daños causados en las distintas localidades afectadas por la DANA.
En todo caso, se garantiza a cada municipio una financiación mínima de 64.102,56 euros.
Las destinatarias finales de las contrataciones subvencionadas serán las personas trabajadoras desempleadas que se hallen inscritas como demandantes en los servicios públicos de empleo que se seleccionarán conforme a los procedimientos establecidos para la gestión de ofertas en el marco de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Empleo
Los municipios tendrán 60 días para presentar las solicitudes mediante un sencillo formulario electrónico.
CUANTÍA MÁXIMA DE SUBVENCIÓN POR CORPORACIÓN LOCAL
Municipio | Cuantía Total (euros) |
ALAQUAS | 1.173.295,81 |
ALBAL | 971.804,37 |
ALBALAT DE LA RIBERA | 476.059,40 |
ALBORACHE | 229.116,82 |
ALCASSER | 316.581,84 |
ALCUDIA, L' | 724.321,00 |
ALDAIA | 1.098.374,30 |
ALFAFAR | 1.093.395,70 |
ALFARB | 303.447,71 |
ALGEMESI | 1.095.760,87 |
ALGINET | 544.568,05 |
ALHAURIN DE LA TORRE | 1.026.641,00 |
ALMUSSAFES | 474.725,05 |
ALZIRA | 937.017,58 |
BENETUSSER | 956.458,62 |
BENICULL DE XUQUER | 519.602,32 |
BENIFAIO | 447.168,10 |
BENIPARRELL | 752.489,16 |
BETERA | 592.112,49 |
BUGARRA | 366.370,81 |
BUÑOL | 449.700,70 |
CALLES | 217.699,71 |
CAMPORROBLES | 335.962,85 |
CARLET | 719.083,44 |
CATADAU | 358.086,80 |
CATARROJA | 1.183.835,50 |
CAUDETE DE LAS FUENTES | 365.678,70 |
CHERA | 328.311,57 |
CHESTE | 509.563,46 |
CHIVA | 838.655,21 |
CORBERA | 471.288,07 |
CULLERA | 791.502,72 |
DOS AGUAS | 325.726,48 |
FAVARA | 354.414,33 |
FORTALENY | 443.647,14 |
FUENTERROBLES | 329.079,06 |
GESTALGAR | 254.776,50 |
GODELLETA | 669.011,53 |
GUADASSUAR | 575.022,28 |
LETUR | 775.942,17 |
LLAURI | 300.828,36 |
LLIRIA | 609.826,50 |
LLOCNOU DE LA CORONA | 688.599,82 |
LLOMBAI | 280.828,53 |
LORIGUILLA | 713.828,74 |
MACASTRE | 267.360,41 |
MANISES | 763.198,67 |
MASSANASSA | 901.955,53 |
MIRA | 737.835,41 |
MISLATA | 932.648,28 |
MONTROY | 294.915,69 |
MONTSERRAT | 450.518,43 |
PAIPORTA | 1.141.928,44 |
PATERNA | 1.371.983,85 |
PEDRALBA | 437.562,16 |
PICANYA | 917.687,54 |
PICASSENT | 676.165,49 |
POLINYA DE XUQUER | 463.541,37 |
QUART DE POBLET | 992.024,87 |
REAL | 280.932,51 |
REQUENA | 735.503,58 |
RIBA-ROJA DE TURIA | 1.006.708,60 |
RIOLA | 454.203,40 |
SEDAVI | 910.836,47 |
SIETE AGUAS | 336.649,12 |
SILLA | 720.983,62 |
SINARCAS | 371.567,81 |
SOLLANA | 422.867,29 |
SOT DE CHERA | 216.772,42 |
SUECA | 703.343,90 |
TAVERNES DE LA VALLDIGNA | 514.809,82 |
TORRENT | 1.894.346,02 |
TURIS | 379.850,64 |
UTIEL | 872.572,13 |
VALENCIA - PEDANÍAS SUR | 984.352,74 |
VILAMARXANT | 478.665,47 |
XIRIVELLA | 1.024.628,06 |
YATOVA | 350.869,09 |
PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO
APOYO EN LA EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
El Consejo de Ministros ha aprobado la tramitación de un contrato de servicio con medios aéreos de apoyo a las comunidades autónomas en la extinción de incendios forestales para los años 2025, 2026 y 2027 por un valor estimado de 187.685.854,06 euros.
Este servicio se suma al dispositivo aéreo propiedad de la Administración General del Estado, formado por 14 aviones anfibios Canadair, con una capacidad de descarga de agua de 5.500 litros por aeronave.
El objeto del expediente en tramitación es regular la prestación de un servicio de extinción de incendios forestales, licitado por procedimiento abierto, con 26 helicópteros de transporte de brigadas y lanzamiento de agua, 1 helicóptero bombardero semipesado, 4 helicópteros ligeros, 5 aviones anfibios de capacidad media y 6 aviones de carga en tierra para los próximos treinta meses, con el fin de conseguir los siguientes objetivos:
- Apoyar a las comunidades autónomas en la extinción de incendios forestales mediante el lanzamiento de agua tanto en ataque inicial como en ataque ampliado.
- Transportar a los componentes de las brigadas de refuerzo en incendios forestales (BRIF) que se indiquen, para participar en labores de extinción.
- Lanzar agua sobre los incendios con el fin de apoyar al personal de tierra que participa en la extinción, retardando la ignición y disminuyendo la intensidad de los mismos.
El MITECO atiende las solicitudes de apoyo de las comunidades autónomas y coordina la atención de los incendios con los medios adecuados, en colaboración con el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Interior.
En abril, el Ministerio de Defensa y MITECO, firmaron un acuerdo para la renovación y mejora de la flota estatal de los aviones anfibios que luchan contra los incendios forestales. Actualmente la flota está formada por 14 aviones anfibios, de los que 11 son propiedad del MITECO y tres del Ministerio de Defensa. Todos ellos se gestionan de forma conjunta, como una única flota, dependiendo orgánicamente de Defensa y funcionalmente de Transición Ecológica; que decide sobre su actuación en función del riesgo de incendio y a solicitud de las comunidades autónomas.
PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO
AYUDAS A PROYECTOS SINGULARES DE ALUMBRADO MUNICIPAL
El Consejo de Ministros ha aprobado la segunda convocatoria del Programa de ayudas a proyectos singulares de alumbrado municipal. Dotada con 155 millones de euros con cargo al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE), esta línea se dirige a ayuntamientos, diputaciones provinciales, mancomunidades, agrupaciones locales u otras entidades públicas que gestionen este servicio público. Las solicitudes se podrán cursar del 27 de enero al 20 de marzo de 2025.
Tras el éxito de la primera convocatoria, que contó con 100 millones para financiar más de 40 proyectos en ayuntamientos de toda España, el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y gestor del programa, confía en superar esa cifra y facilitar a los municipios beneficiarios un ahorro promedio de hasta el 70% en su consumo energético. En concreto, se estima un ahorro cercano a los 67.000 MWh/año y una reducción de emisiones de 18.600 toneladas de CO2/año. Mitigar la contaminación lumínica y sus efectos es, además, otro de los objetivos de esta línea de respaldo financiero.
Las ayudas son préstamos sin intereses a 10 años, pues se estima que los ahorros en la factura de la luz permiten recuperar la inversión en 6 o 7 años, facilitando así la financiación de la renovación del alumbrado municipal sin necesidad de dar subvenciones a fondo perdido. El programa cubre el 100% de la inversión sin comisiones ni garantías de ningún tipo y selecciona los mejores proyectos por concurrencia competitiva.
ACTUACIONES FINANCIABLES
El Programa de proyectos singulares de alumbrado municipal no solo promueve la renovación de las luminarias por otras de mayor eficiencia con tecnología LED, sino también la implantación de sistemas de telegestión centralizada, de tal forma que los niveles de iluminación se puedan regular según diferentes horarios nocturnos y tipos de vía, ajustándose a las necesidades de los ciudadanos y reduciendo su impacto en el medio ambiente. Con carácter orientativo y no limitativo, serán actuaciones elegibles:
- La reforma de las instalaciones de alumbrado exterior municipal por tecnologías más eficientes que incluyan telegestión.
- Las instalaciones reformadas podrán servir como soporte físico y tecnológico para la mejora o implementación de redes conectadas a internet de calidad (por ejemplo, a través de Wifi), siempre que con ello se logre un ahorro energético, como mediante la sensorización de zonas en proyectos de smart cities.
- Automatización de las redes existentes de alumbrado exterior, semáforos y otras líneas de señalización.
Se establece un límite máximo de ayuda de 10 millones por proyecto y beneficiario, así como una inversión mínima elegible de 300.000 euros.
IMPULSO EN LA RENOVACIÓN DE LUMINARIAS
La primera edición de Proyectos singulares de alumbrado municipal, lanzada por el IDAE en julio de 2023, tuvo una gran acogida. Atendiendo a la inversión, los tres proyectos más amplios fueron los de Zaragoza, Salamanca y Lleida, y Baena (Córdoba) fue la localidad mejor valorada.
El papel incentivador del IDAE en la renovación del alumbrado público municipal ha sido fundamental en los últimos años en un país en el que se estima que unos 6 millones de puntos de luz de los 8,8 millones existentes no han sido adaptados todavía a la regulación vigente.
Para impulsar esta transformación en el alumbrado público, IDAE ha lanzado cinco líneas de financiación desde 2015, con una inversión de 907 millones en 1.881 municipios que han favorecido una mayor eficiencia en 1,3 millones de puntos de luz, a los que ahora se sumarán los de esta nueva convocatoria. Además, incentiva las buenas prácticas en la renovación del alumbrado para conseguir una mayor reducción de emisiones y de contaminación lumínica de la demandada legalmente, con criterios más exigentes respecto al color, la dirección de la luz o la modulación de la misma. También se promueve la integración del alumbrado en la smart city, valorando en las convocatorias la innovación en los proyectos.
En total, la iluminación de las calles supone un consumo anual de electricidad estimado de 5.296 GWh/año, con un coste para los municipios de 741 millones anuales. Incluido entre las medidas del Plan Más Seguridad Energética (Plan +SE), el ahorro en el alumbrado municipal se enmarca en la dimensión de eficiencia energética para el sector público del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y promueve la renovación total o parcial de las instalaciones, con el objetivo de contribuir a la reducción del consumo de electricidad y la incorporación de nuevos requisitos de ahorro, eficiencia energética y reducción de la contaminación lumínica, mediante la inclusión de soluciones técnicas adecuadas a las nuevas tecnologías de emisión luminosa, TIC, requisitos de diseño ecológico, control y mantenimiento o gestión de residuos, entre otras.
PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO
MEJORAS EN EL CICLO DEL AGUA DE SEIS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
El Consejo de Ministros ha autorizado una nueva modificación del Convenio de Gestión Directa de la sociedad mercantil estatal Aguas de las Cuencas de España (ACUAES), que incluye la incorporación de nuevas actuaciones con una inversión de 752 millones de euros (IVA excluido). Con esta son ya cuatro las modificaciones de este Convenio de Gestión Directa durante el actual mandato desde el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
La modificación permitirá el desarrollo de 15 nuevas actuaciones, 10 relacionadas con el saneamiento y depuración de aguas residuales que suponen una inversión de 422 millones de euros, cuatro de abastecimiento, alcanzando éstas un coste de 300 millones de euros y, por último, una actuación de reutilización de las aguas residuales.
En Andalucía, las obras proyectadas son el saneamiento integral de la Costa del Sol occidental, en Marbella y Estepona, (120 millones de euros); la reutilización de aguas residuales de San Roque-Los Barrios, La Palma del Condado, Moguer y Beas-Trigueros (30 millones de euros); el Plan urgente de infraestructuras de abastecimiento en la provincia de Jaén (120 millones de euros) y el sistema de abastecimiento de agua a los municipios de la Sierra Norte de Sevilla (75 millones de euros).
En la Región de Murcia se desarrollarán las obras de ampliación de la EDAR de Murcia-Este (84 millones de euros); la ampliación de la EDAR del Mar Menor sur y nuevo tratamiento terciario (7 millones de euros); la ampliación de la EDAR Cabezo Beaza para la implantación de un tratamiento terciario (12 millones de euros), las dos actuaciones en Cartagena, y, por último, la nueva EDAR de Águilas y emisario (30 millones de euros).
En Castilla-La Mancha se prevé ejecutar las obras de ampliación y mejora de la red de saneamiento de Albacete (25 millones de euros) y el abastecimiento del Campo de Calatrava desde el sistema de la Llanura Manchega (95 millones de euros).
También se incluyen tres actuaciones en Asturias: saneamiento y depuración de las agrupaciones rurales de Quintes-Quintueles (17 millones de euros) y Argüero (6 millones de euros), en Villaviciosa, y el saneamiento de Ribadesella Costa Oriental (21 millones de euros).
Por último, se va a trabajar en la mejora del saneamiento y depuración de Las Palmas de Gran Canaria (100 millones de euros) y en la renovación de la red de abastecimiento de Monforte de Lemos, en Lugo (10 millones de euros).
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
ANTEPROYECTO DE LEY DE DIGITALIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SECTOR FINANCIERO
El Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyecto de Ley de Digitalización y Modernización del Sector Financiero que tiene como objetivos impulsar la innovación financiera aprovechando todas las oportunidades que brindan las nuevas tecnologías, a la vez que se garantiza un adecuado nivel de seguridad tanto para las entidades como para los clientes financieros. Este anteproyecto de Ley se acompaña de dos Reales Decretos que conforman un paquete regulatorio completo para la modernización del sector financiero.
Este paquete normativo incorpora al ordenamiento jurídico español diferentes directivas y reglamentos comunitarios y modifica normas nacionales para incentivar la digitalización, fomentar la competencia y aprovechar las oportunidades que ofrece el nuevo entorno tecnológico, con un marco adecuado que mitigue los riesgos, genere confianza entre los usuarios y se preserve la estabilidad financiera.
El anteproyecto se ha elaborado en colaboración con el Banco de España, la CNMV y la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, así como de otros organismos con un interés directo en la digitalización del sector financiero.
Garantizar el cumplimiento de las obligaciones de ciberresiliencia
La aplicación de nuevas tecnologías al sector financiero implica grandes cambios derivados de la aparición de nuevos actores y la utilización de nuevas tecnologías. Con el objetivo de garantizar su correcto desarrollo debe asegurarse la resiliencia operativa y digital de los actores en el sistema financiero.
En este contexto, la ciberseguridad se ha convertido en una prioridad de la política financiera en un momento de uso creciente de nuevas tecnologías, de forma que los sistemas e infraestructuras puedan estar protegidos y preparados para actuar frente a posibles disrupciones y ciberataques. El objetivo es garantizar un funcionamiento ininterrumpido del sistema financiero.
En este ámbito destacan dos medidas del anteproyecto de ley: la primera es la implementación del régimen sancionador aplicable a los incumplimientos del Reglamento europeo sobre resiliencia operativa y digital (conocido como Reglamento DORA), y la segunda es ajustar las obligaciones de ciberresiliencia para operadores de sistemas de pagos, procesadores de pagos y esquemas de pagos. Aunque estas entidades no están sujetas al Reglamento DORA, en España se decidió incluirlas en diciembre de 2023 para garantizar el buen funcionamiento del sistema de pagos.
Completar los desarrollos para la aplicación de la normativa sobre Criptoactivos
También se incluyen en este proyecto los desarrollos necesarios para la aplicación del Reglamento MiCA y toda la normativa europea sobre criptoactivos.
Con este objetivo se actualiza la normativa de prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo para garantizar su cumplimiento por las entidades que prestan servicios de criptoactivos.
Asimismo, se asegura que las entidades que venían prestando servicios de criptoactivos antes de la entrada en vigor del Reglamento puedan seguir haciéndolo sin autorización hasta el 30 de diciembre de 2025 (plazo de 12 meses decidido en España, que acorta en 6 meses el periodo transitorio de MiCA), a la vez que se acuerda el traspaso a la CNMV del registro de proveedores de determinados servicios de criptoactivos.
Impulsar el desarrollo de soluciones basadas en tecnología de registros distribuidos en los mercados de capitales
Además, la tecnología de registros distribuidos (DLT por sus siglas en inglés) no solo ha permitido el desarrollo de criptoactivos, sino que también posee un gran potencial para revolucionar los mercados de capitales ofreciendo importantes ventajas en términos de eficiencia si se utiliza para la emisión, negociación y distribución de instrumentos financieros tradicionales como acciones o bonos.
Uno de los reales decretos que acompañan al anteproyecto de ley contiene las previsiones necesarias para poder representar instrumentos financieros en DLT.
Actualizar el funcionamiento del sandbox financiero
Por otro lado, esta ley moderniza el funcionamiento del sandbox financiero español, que se ha configurado en una herramienta de enorme valor para la innovación tecnológica y jurídica en el conjunto del sector financiero.
En base a la experiencia de 4 años de funcionamiento, se proponen varias mejoras para facilitar el acceso al sandbox, entre las que destacan que los promotores podrán presentar sus proyectos en cualquier momento del año y avanzar en la tramitación de la solicitud hasta que se decida su admisión y se promueve una mayor interacción entre promotores y supervisores. Asimismo. se reducen las cargas administrativas asociadas a participar en el sandbox, facilitando el uso de declaraciones responsables y simplificando el régimen de garantías exigidas para el periodo de prueba de los proyectos. A su vez, se persigue una mayor visibilidad de los proyectos a través de la posibilidad de convocatorias temáticas.
Mejorar la prestación de servicios de pago
También destacan las novedades en el ámbito de la prestación de servicios de pago y la regulación de los sistemas de pago, para actualizar y modernizar el marco jurídico y fomentar la competencia entre distintos tipos de entidades.
En este sentido, se adapta nuestro ordenamiento jurídico al Reglamento europeo de pagos instantáneos, que busca fomentar la competencia, de forma que nuevos actores, como las entidades de pago y entidades de dinero electrónico puedan ser participantes directos de los sistemas de pagos (Iberpay), igualando así el terreno de juego para todos los participantes. Además, se propone al Banco de España como autoridad competente para supervisar que las administraciones públicas cumplen con la obligación de aceptar pagos procedentes de cuentas extranjeras y se moderniza y flexibiliza el régimen de Iberpay en línea con las infraestructuras de nuestro entorno.
Promover el conocimiento del mercado financiero facilitando el acceso a la información financiera y no financiera
Por último, se modifica la normativa financiera sectorial para adaptarla a la creación del Punto de Acceso Único Europeo (PAUE) y establecer, caso a caso, las condiciones técnicas que debe cumplir la información a enviar. Este repositorio común contribuirá sin duda a aumentar el conocimiento del mercado financiero y estandarizar la información, permitiendo mejores condiciones de financiación para los emisores y para las empresas que voluntariamente quieran remitir su información y hacerla accesible para todo tipo de inversores, en un formato digitalizado, estandarizado y legible por máquinas. Se espera que esto beneficie en particular a los emisores de menor tamaño, sobre los que existe mayores dificultades de acceso a información estandarizada en la actualidad.
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA REGULADORA DEL DERECHO DE RECTIFICACIÓN
El Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley Orgánica Reguladora del Derecho de Rectificación cuyo objetivo es actualizar la vigente Ley Orgánica 2/1984 para garantizar este derecho instrumental en el contexto actual de las nuevas tecnologías de la información permitiendo corregir públicamente informaciones falsas o inexactas que causan un perjuicio a los particulares.
Una de las innovaciones más importantes del Anteproyecto es el ámbito de aplicación del derecho, que se extiende a los medios de comunicación social, incluyendo los digitales, y a los usuarios de especial relevancia de plataformas en línea (conocidos coloquialmente como influencers). Se consideran como tales a los usuarios que cuenten con más de 100.000 seguidores en una única plataforma, o 200.000 de forma acumulada en varias, ya que muchas veces sus contenidos tienen un alcance mayor que los medios tradicionales. Además, estos medios de comunicación y las plataformas que albergan a los usuarios de especial relevancia deberán establecer un mecanismo accesible para facilitar el ejercicio del derecho de rectificación, avisar cuando una noticia sea rectificada y enlazarla a la original.
Asimismo, la norma suprime el requisito de dirigirse al director del medio para solicitar la rectificación y mantiene que la difusión de la rectificación debe ser gratuita, íntegra y hacerse con una relevancia semejante a la de la publicación original.
En cuanto a las personas legitimadas para solicitar la rectificación, el Anteproyecto refuerza los derechos de las personas con discapacidad y amplia los sujetos cuyos familiares hayan fallecido y les afecte una información. También amplía el plazo para solicitar la rectificación, pasando de los siete a diez días.
Esta iniciativa se enmarca en el Plan de Acción por la Democracia, en su medida 2.4.2., y forma parte de la línea de acción que pretende promover una mayor calidad del debate público, cumpliendo así con el objetivo de reforzar el derecho a la libertad de expresión y garantizar el derecho a la información veraz.
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS DELEGACIONES DE DEFENSA
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto 308/2007, de 2 de marzo, sobre organización y funcionamiento de las Delegaciones de Defensa.El propósito de la modificación es actualizar las funciones que sobre las Delegaciones de Defensa ejerce la Secretaría General Técnica, ampliar el abanico de potenciales candidatos para garantizar la debida cobertura de determinados puestos de las Subdelegaciones de Defensa y adecuar las referencias contenidas en el texto a la normativa en vigor.
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL CUERPO DE LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del Reglamento Orgánico del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia, cuyas principales novedades se centran en el reconocimiento de la tercera categoría consolidada al ingresar al Cuerpo de Letrados, o el inicio de la consolidación de la segunda en cuanto obtengan una plaza de dicha categoría.
La norma también elimina la exigencia de que los presidentes de los tribunales de oposición pertenezcan a la primera categoría, incorpora a los secretarios coordinadores provinciales a las comisiones provinciales de coordinación de la Policía Judicial y garantiza la conservación de plaza de los gestores que sean llamados a ejercer como letrados sustitutos.
Además, esta reforma establece la recuperación de las libranzas compensatorias por la realización de sustituciones no retribuibles y la equiparación a la Carrera Judicial en cuanto al régimen de disfrute del día de descanso posterior a la guardia.
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
CONVENIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN DE ASTIGARRAGA
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de los convenios interinstitucionales para construir la nueva estación de Astigarraga, así como sus accesos, que favorecerán la movilidad y su mejor integración urbana en este municipio de la provincia de Gipuzkoa.
Concretamente, se autoriza la suscripción de dos convenios:
- Uno, entre la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y Adif, para la encomienda al Gobierno Vasco de la ejecución de las obras de la estación de Astigarraga y sus accesos.
- Otro, entre la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el Ayuntamiento de Astigarraga y Adif, para la financiación de la ejecución de las obras de la pasarela en la nueva estación.
Estos proyectos suponen una inversión global de 15,04 millones de euros, de los cuales 12,42 millones serán aportados por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a través de Adif, y 2,63 millones por el Gobierno Vasco. En el acuerdo se establece el siguiente reparto de la inversión:
- 11,20 millones de euros (IVA no incluido) para las obras del edificio de viajeros y andenes, la parte proporcional de integración ambiental, gestión de residuos y reposición de servicios, incluida la dirección facultativa. Adif asumirá con cargo a sus propios presupuestos el coste de estas obras, de la dirección facultativa, de los contratos de servicios de seguridad y salud, y cualquier otro servicio necesario.
- 3,84 millones de euros, para las obras de la pasarela y el acceso rodado, su parte proporcional de integración ambiental, gestión de residuos y reposición de servicios, incluidos los contratos de dirección facultativa. A través del convenio, Adif asumirá la financiación de 1,22 millones de euros (IVA no incluido) y el Ayuntamiento de Astigarraga aportará los suelos de su titularidad necesarios para la construcción de la pasarela, y asumirá a su cargo la conservación y mantenimiento de la totalidad de la pasarela de la nueva estación, una vez finalizadas las obras.
La financiación del importe correspondiente a la ejecución de la pasarela (accesos) de la nueva estación de Astigarraga, se articulará a través del convenio entre la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco, el Ayuntamiento de Astigarraga y Adif para la financiación de la ejecución de las obras de la pasarela en la nueva estación de Astigarraga.
Nueva estación y pasarela de acceso
El proyecto de construcción para la nueva estación de Astigarraga incluye la construcción de un edificio de viajeros situado sobre los andenes y vías. Las instalaciones estarán dotadas de dos andenes laterales, que se conectan con la estación mediante escaleras fijas y ascensores.
Respecto a los accesos, se determina una pasarela peatonal como único acceso al edificio de viajeros desde los términos municipales de Astigarraga y Donostia-San Sebastián, que se sitúa al mismo nivel que dicho edificio y sirve, además, como conexión entre ambos términos municipales, separados físicamente por las vías del tren y por el río Urumea, favoreciendo así la movilidad de los vecinos.
Esta pasarela tendrá una longitud de 306 metros y 4,5 metros de ancho. En el acceso rodado en el extremo del lado Donostia - San Sebastián de la pasarela se contempla un punto de parada de vehículos de Adif para los servicios de mantenimiento de la estación.
Modificación del acuerdo de encomienda
En este contexto, el Consejo de Ministros ha aprobado también la tercera modificación sobre los acuerdos de encomienda de 2006, entre la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y Adif para la construcción de la nueva Línea de Alta Velocidad.
Esta modificación propone la exclusión de dos de las actuaciones incluidas con anterioridad: las actuaciones pendientes de las obras de la estación de Ezkio, que serán asumidas por Adif AV, y la totalidad de las obras de la estación de Astigarraga que pasa a ser parte de los dos nuevos convenios mencionados.
La modificación implica los correspondientes cambios en materia financiera y el correspondiente ajuste de las anualidades que estaban establecidos.
PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES
PRORROGA UNIDADES DE LAS FF.AA. EN MISIONES MILITARES EN EL EXTERIOR
El Consejo de Ministros ha prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2025 la participación de las Fuerzas Armadas y Guardia Civil españolas en operaciones fuera del territorio nacional.
Las operaciones y misiones militares en el exterior constituyen un instrumento esencial para materializar el compromiso de España de lograr, especialmente en el marco de la complejidad del actual contexto geopolítico, un entorno internacional de paz y estabilidad basado en un sistema multilateral más justo y más cohesionado en torno a los valores y principios que sustentan la legalidad internacional.
Para el año 2025 se plantea un esfuerzo militar en el exterior similar al de 2024, con ajustes numéricos puntuales en algunas misiones, derivados de su evolución o de los compromisos y rotaciones acordados en los procesos de generación de fuerzas de la Unión Europea y la Alianza Atlántica.
DEFENSA
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ARMAS CAÑÓN ANTIAÉREO
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del acuerdo marco para el mantenimiento y la adquisición de repuestos del sistema de armas cañón antiaéreo 35/90 milímetros.
Hasta la adquisición y entrada en servicio de un nuevo sistema de armas que le sustituya, resulta necesario garantizar la operatividad del "sistema de armas cañón antiaéreo 35/90 milímetros" del Ejército de Tierra, mediante su mantenimiento en profundidad.
El importe de la modificación del contrato es de 39.000.000 euros.
DEFENSA
FABRICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE EQUIPO BÁSICO, DE COMBATE, UNIFORMIDAD DE CONDUCTORES Y UNIFORMIDAD DE TRABAJO
El Consejo de Ministros ha autorizado la modificación no prevista del contrato de fabricación y distribución, mediante el sistema personalizado vía internet, pedidos extraordinarios, o bien sistema tradicional, de artículos correspondientes al equipo básico, equipo de combate, uniformidad de conductores y uniformidad de trabajo.
Dicha modificación deriva de la necesidad, sobrevenida e imprevisible, de atender a la demanda de suministro de vestuario generada por un aumento significativo de alumnos en los distintos centros de formación de las fuerzas armadas.
El importe de la modificación del contrato es de 7.945.000 euros.
DEFENSA
BONIFICACIÓN A CARGO DEL ESTADO DE LAS TARIFAS COMERCIALES DE PASAJE MARÍTIMO
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del convenio entre el Ministerio de Defensa y la empresa de transporte marítimo FRED OLSEN, S.A. sobre bonificación a cargo del Estado de las tarifas comerciales de pasaje marítimo.
Este convenio tiene como finalidad establecer las condiciones bajo las que se bonificarán los servicios de transporte marítimo de la empresa FRED OLSEN, S.A., en la totalidad de sus líneas regulares en territorio nacional, para el personal militar que viaje por cuenta propia en aras a garantizar la movilidad geográfica de este personal.
El valor estimado es de 1.130.000 euros.
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPENSACIÓN DEL DÉFICIT DE RODALIES DE 2023
El Consejo de Ministros ha autorizado la transferencia este año de hasta 283,4 millones de euros a la Generalitat de Catalunya para compensar el déficit de explotación de Rodalies del año 2023.
Con estos fondos, se sufragará el déficit de explotación de los servicios de transportes de viajeros por ferrocarril desarrollados íntegramente en Catalunya y declarados obligación de servicio público (OSP), cuya titularidad ostenta la Generalitat de Catalunya y son prestados por Renfe Viajeros.
Acuerdos CMAEF
Con este pago se dará cumplimiento al acuerdo alcanzado el 22 de julio de 2024 en la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat (CMAEF), que estableció el procedimiento para hacer efectiva la transferencia de recursos a la Generalitat para que, a su vez, como titular del servicio, le abone el importe transferido al operador. El abono está previsto en los Presupuestos Generales del Estado.
Además, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible está ultimando los trámites para transferir antes de que termine el año hasta 95,4 millones de euros más a la Generalitat para mejorar la financiación y la prestación de los servicios de Rodalies.
Estos fondos forman parte de los 201,1 millones de euros que está previsto abonar para financiar el Plan de Acción; los nuevos servicios de Rodalies de Lleida; y los sobrecostes de los planes alternativos de transporte derivados por las obras en la red.
El Plan de Acción cubre, junto a los incrementos en la oferta ferroviaria, la garantía de la seguridad en estaciones e instalaciones o la lucha contra el fraude. Por su parte, los
En total, entre 2024 y 2026, el Ministerio abonará a la Generalitat unos 484,5 millones de euros para Rodalies de Catalunya, de los que hasta 378,8 millones de euros se transferirán este año 2024, mostrando así su clara voluntad de garantizar y fortalecer un servicio fundamental para la movilidad cotidiana de los ciudadanos.
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EN MURCIA
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación por 14,9 millones de euros (IVA no incluido) de un contrato para la conservación y explotación de carreteras del Estado en la Región de Murcia. La duración del contrato es de tres años, con posibilidad de prórroga de dos años y otra adicional de un máximo de nueve meses.
Incluye requisitos para promover la eficiencia energética y la reducción de emisiones y se enmarca en el programa de este Ministerio para mantener las condiciones de circulación, vialidad y seguridad en la Red de Carreteras del Estado (RCE), asegurando que sea accesible en las condiciones adecuadas a todos los ciudadanos.Recoge actuaciones como la vigilancia y atención de accidentes, la vialidad invernal, el servicio de control de túneles y comunicaciones o el mantenimiento de instalaciones.
Este contrato está destinado al mantenimiento y conservación de 69,772 km de carreteras, de las que 41,180 km son autovía. Las carreteras incluidas en este sector son las siguientes:
- Autovía A-30, desde el entorno del aeropuerto (km 158,500) hasta la entrada este a Cartagena (km 193,260). Incluye enlaces con A-7
- Autovía CT-32, desde el enlace de la A-30 en Cartagena (km 2,710) hasta el enlace con la AP-7 (km 9,130). Incluye enlaces con la CT-34.
- Autovía CT-33, entre los km 0 y 2,330, en Cartagena.
- Autovía CT-34, entre los km 0 y 9, desde Cartagena hasta el Complejo Industrial de Escombreras. Incluye enlaces con la CT-32.
- Carretera N-301, entre los km 426 y 428, a la altura de Torre Pacheco.
- Carretera N-343, entre los km 9 y 9,292, en el Complejo Industrial de Escombreras.
- Carretera N-345, entre los km 0 y 7,390, desde La Unión hasta Portmán.
Junto a las carreteras relacionadas, todas del sector nº3, será objeto del contrato la ejecución de las siguientes actuaciones:
- Mejora de la seguridad vial en la conexión entre la autopista AP-7 y la Autovía A-30.
- Mejora del drenaje y la seguridad de los operarios de conservación en las carreteras A-30 y CT-33.
Reducir emisiones
Dentro de la estrategia de reducción de emisiones y mejora de la eficiencia energética, los pliegos de licitación de los contratos de conservación y explotación de la RCE incluyen objetivos de mitigación y compensación de la huella de carbono, lo que implica que las empresas deberán incluir en sus ofertas el cálculo de la huella de carbono que generarán durante la ejecución del contrato en cada tramo de la carretera.
En 2022 se incorporaron medidas de eficiencia energética en las instalaciones de servicio tales como el autoconsumo, sistemas renovables de calefacción, medidas de ahorro energético en la iluminación o la implantación de vehículos automóviles eléctricos.
Además, desde 2023, se incluye como criterio de valoración su compromiso a presentar, durante los seis primeros meses del contrato, un plan de descarbonización con el propósito de alcanzar del balance neutro de carbono a los cinco años desde el inicio del contrato. De este modo, la empresa adjudicataria se compromete a presentar dicho plan, en el que, la compensación se podrá realizar a través de los proyectos de absorción registrados en el registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico o mediante otras opciones.
Con ello, se persigue la reducción de 71.640 toneladas de CO2 anuales que, según los cálculos realizados por la Dirección General de Carreteras, genera el funcionamiento ordinario y las labores de mantenimiento y explotación de la Red de Carreteras del Estado y se refuerza la orientación hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con los que está comprometido este Ministerio: 9 (promoción de infraestructuras fiables, sostenibles y de calidad); 11 (acceso a sistemas de transporte seguros, accesibles y sostenibles); 8 (contribución al crecimiento económico y el empleo) y 7 (eficiencia energética).
Características del modelo de conservación
El modelo de contratos mixtos (servicios y obra) para la ejecución de operaciones de conservación y explotación persigue ofrecer un servicio integral de movilidad al usuario, mejorar el estado de la carretera y red y optimizar los recursos públicos.
A través de ellos se realizan trabajos de ayuda a la vialidad y conservación ordinaria de las carreteras, para permitir que la infraestructura y sus elementos funcionales dispongan de las mejores condiciones de circulación y seguridad posibles. Se incluyen actuaciones como: agenda de información de estado y programación, ayuda a explotación y estudios de seguridad vial y mantenimiento de los elementos de la carretera con adecuados niveles de calidad.
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
NUEVA ESTACIÓN DE TREN EN SANT FELIU DE LLOBREGAT
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación por 26,3 millones de euros (IVA no incluido) de las obras de la futura estación de ferrocarril de Sant Feliu de Llobregat, en la provincia de Barcelona. El contrato incluye las instalaciones de protección civil y seguridad del tramo de la integración urbana.
Ambas actuaciones, que ejecutará Adif, se engloban en los trabajos para integrar la línea ferroviaria que discurre por el centro del núcleo urbano, todas ellas incluidas en el Plan de Rodalies.
La licitación conjunta de los dos proyectos comporta el desistimiento del anterior contrato, que preveía únicamente la ejecución de la futura estación. Y es que, con la licitación conjunta de ambos proyectos se reducen y simplifican el número de actuaciones, favoreciendo su coordinación y permitiendo, de esta forma, la optimización de sus recursos e inversión.
El motivo es que las instalaciones de protección y seguridad incluyen tanto el túnel como la estación y deben ser ejecutadas por la misma constructora, pudiendo así adoptarse durante su desarrollo aquellos ajustes que fueran necesarios.
Además, la obra civil para albergar las instalaciones de protección y seguridad se define parcialmente en el proyecto de la estación, por lo que resulta evidente la relación entre los dos proyectos (ambos han sido coordinados). Por otro lado, se pueden obtener sinergias que mejoren los plazos de ejecución del conjunto de obras.
Las obras hoy autorizadas consisten, principalmente, en la construcción de un nuevo edificio de acceso y acondicionamiento de los niveles intermedios y andenes, así como las instalaciones de protección civil y seguridad necesarias para la explotación de la integración. Además, se incluyen actuaciones de urbanización de la zona de aproximación a la estación.
Proyecto de la nueva estación
El proyecto de la nueva estación comprende un acceso integrado a pie de calle, un vestíbulo en la planta intermedia y el nivel de andenes, reservando espacios para poner en valor el patrimonio ferroviario de la ciudad.
Las principales actuaciones incluidas en el proyecto son:
- Construcción de un nuevo edificio de acceso, con la planta a nivel de calle, que se conecta con el entorno urbano. Dispondrá de un local comercial y, en esta planta, se alojará el principal núcleo de comunicación con los niveles inferiores subterráneos, que constará de ascensor, escalera fija y dos escaleras mecánicas.
- Acondicionamiento de la planta intermedia, que funcionará como vestíbulo principal de la estación, con los tornos de acceso y la oficina de atención al cliente. Configurado como espacio diáfano, a ambos lados se situarán dos núcleos de comunicación vertical hacia los andenes con escalera fija, otra mecánica y un ascensor.
- Acondicionamiento del nivel de andenes: cada uno de ellos contará con las comunicaciones con el vestíbulo de la planta intermedia, zonas destinadas a la espera de viajeros y áreas técnicas. Dispondrá de dos andenes y en ambos extremos se localizarán núcleos de evacuación con una escalera fija protegida.
- La propuesta para la urbanización del entorno de la estación plantea como base el acceso peatonal y ciclista. Para ello, se facilitará la llegada del transporte público a la Plaça de l'Estació. La urbanización contemplará la instalación de una marquesina con paneles fotovoltaicos.
Permeabilidad y más espacios para el ciudadano
La integración del ferrocarril en el núcleo urbano de la capital de la comarca barcelonesa del Baix Llobregat constituye una de las obras ferroviarias y urbanísticas más relevantes de la transformación de la red ferroviaria en el área metropolitana de Barcelona, creando una infraestructura plenamente permeable y accesible, moderna, segura, resiliente, eficiente, inclusiva y sostenible.
Con un presupuesto de más de 120 millones de euros, la operación de integración materializará la permeabilidad de la línea Sant Vicenç de Calders-Vilafranca-L'Hospitalet de Llobregat entre los dos sectores de la trama urbana, creando nuevos espacios para los ciudadanos.
Las actuaciones realizadas hasta el momento ya han incrementado las condiciones de seguridad de los vecinos y la explotación ferroviaria, tras la eliminación de un paso a nivel urbano situado en una zona con una elevada densidad de tráfico rodado y de peatones.
Avance de las obras de integración del ferrocarril en la ciudad
Mientras tanto, se sigue avanzando en las obras de integración del ferrocarril en Sant Feliu con la excavación del tramo central, una de las fases principales de una de las actuaciones más relevantes del plan Transformem Rodalies.
Esta integración se consigue mediante la transición de la superficie a la zona subterránea en aproximadamente 3 km: un primer tramo en superficie de nueva plataforma (930 m), paralela a la actual; posteriormente, un tramo en mina (760 m); la estación subterránea (220 m); otro tramo entre pantallas y en mina de 570 m; y finalmente 500 m de transición hasta la superficie.
El túnel en mina principal tiene una longitud total de 654 m y se excava en dos fases: una, superior (llamada avance), de la que se han excavado 485 m (74% de su longitud); y, otra, inferior o destroza, de la que se han excavado 383 m (59% de su longitud).
El tramo en mina tiene una longitud de 709 m, de los 1.550 m del total del tramo integrado. El resto se realiza mediante pantallas de pilotes, sobre las que se construye la cobertura, de las que ya se han ejecutado 777 m. Hasta el momento, se han construido 2.645 pilotes (95%) de los 2.800 previstos.
Durante la excavación, se controla la evolución de la ejecución, tanto interiormente con la medida de convergencias y seguimiento topográfico, como exteriormente, con la instrumentación de auscultación instalada.
En otro de los puntos claves de la integración del ferrocarril en la ciudad, la nueva estación, se han construido el 100% de sus pilotes y tres de sus cinco módulos de su losa de cubierta.
Financiación europea
Las obras de ejecución del proyecto de construcción de la integración del ferrocarril en Sant Feliu de Llobregat, la nueva estación y las instalaciones de protección y seguridad, cuentan con financiación europea a través de los Fondos Europeos CEF. Mecanismo Conectar Europa.
Además, estas actuaciones contribuyen a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): 3 (Salud y Bienestar), 9 (Industria, Innovación e Infraestructura) y 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles).
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
INSTALACIÓN DE DETECTORES DE CAÍDA DE OBJETOS EN LAS VÍAS DE TREN
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación por 30,6 millones de euros (IVA incluido) de un contrato para reforzar la fiabilidad de tres líneas de tren convencional, que suman un total de 430 km, mediante el despliegue de dispositivos que detectan y alertan de la caída de algún obstáculo u objeto a la vía.
En concreto, a través de Adif, se instalarán en todo el Eje Atlántico, desde A Coruña hasta Redondela (144 km); en el tramo del Corredor Mediterráneo a su paso por Tarragona, que une L'Alboraya y L'Ametlla de Mar (199 km), y en el grueso de la conexión entre Sevilla y Cádiz (tramo Utrera-El Puerto de Santa María: 87 km).
La actuación comprende colocar, en los pasos superiores que salvan el cruce de estas líneas de ferrocarril de ancho ibérico y carreteras, dispositivos que detectan la posible caída de un objeto desde estos pasos a las vías y la notifican, en remoto y en tiempo real, a los enclavamientos (dispositivos electrónicos que regulan a distancia todas las señales de un tramo de ferrocarril) y a los centros de regulación de la circulación (CRC).
Se trata de equipos de vanguardia, que cuentan con tecnología de mallas de fibra óptica, similares a los instalados en toda la red de alta velocidad.
De esta forma, se refuerza la fiabilidad de las líneas ferroviarias, en las que el Ministerio impulsa o ha desarrollado actuaciones para su modernización y mejora, con el fin de seguir respondiendo al aumento de tráfico.
Renovación y modernización de la red
En el caso de la Sevilla-Cádiz y el Eje Atlántico, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a través de Adif, ha desplegado el sistema ERTMS de señalización ferroviaria, el más avanzado del mundo y el instalado en la red de alta velocidad.
En el trazado del Corredor Mediterráneo entre Valencia y Tarragona, la instalación de estos dispositivos se suma a las actuaciones de montaje del tercer hilo en la segunda vía del tramo Valencia-Castellón y el cambio de ancho (de ancho convencional a ancho estándar) en la línea entre Castellón y Tarragona.
Estas actuaciones contribuyen a los ODS número 9 (fomento de infraestructuras fiables, sostenibles y de calidad), número 7 (sostenibilidad) y 8 (crecimiento económico y generación de empleo).
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
FINANCIACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE EN CANARIAS Y BALEARES DURANTE 2024
El Consejo de Ministros ha aprobado ayudas por 124 millones de euros a Canarias y Baleares para financiar la gratuidad del transporte público colectivo terrestre para viajeros habituales durante todo el año 2024.
En concreto, las subvenciones ascienden a 81 millones de euros en el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias y a 43 millones de euros en el caso de la Comunidad Autónoma de Illes Balears y están previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2024.
Es una medida excepcional que reconoce la singularidad insular de ambas regiones y busca contribuir a promover el uso del transporte público en la movilidad cotidiana y a reducir las emisiones contaminantes y la congestión en las ciudades.
Se trata de una medida paralela a la financiación, por parte del Estado, del descuento del 30% en el precio de los abonos y títulos multiviaje de transporte público terrestre, competencia de aquellas comunidades autónomas y entidades locales que hubieran implantado en 2024 un descuento de, al menos, el 50% en el precio de estos títulos, financiando éstas la diferencia.
En el caso de Canarias y Baleares, en reconocimiento del hecho insular, con el fin de hacer efectivo el principio de solidaridad establecido en la Constitución Española, la ayuda se amplía hasta financiar la gratuidad total de estos títulos para viajeros recurrentes.
Ambas Comunidades Autónomas deberán destinar el importe de las ayudas a compensar a las administraciones o empresas gestoras de los servicios de transporte terrestre colectivo por la pérdida de ingresos derivada de esta gratuidad de los abonos y títulos multiviaje.
Apuesta por el transporte público colectivo
El Gobierno de España ha puesto en marcha una serie de iniciativas para incentivar el uso del transporte público colectivo, un modo más seguro, económico y sostenible que el coche particular y más inclusivo y justo en términos sociales.
Además, es una pieza clave para conseguir los objetivos climáticos y de reducción de emisiones, así como la mejora de la seguridad que nos hemos marcado como sociedad.
El transporte público colectivo permite hacer un uso más eficiente del espacio público y reducir la congestión en las ciudades y en las carreteras. Por ejemplo, la capacidad de un autobús o un autocar estándar permite transportar a los viajeros de más de 30 vehículos privados; y el metro o el ferrocarril convencional pueden acoger a cientos de viajeros en un solo convoy.
TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE
PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DEL VIADUCTO DE LA SE-40 SOBRE EL GUADALQUIVIR
El Consejo de Ministros ha autorizado un encargo a la Sociedad Mercantil Estatal Ingeniería y Economía del Transporte (Ineco) para la redacción de los proyectos de construcción del viaducto de la SE-40 sobre el río Guadalquivir por 13,12 millones de euros.
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible incorpora el uso de la tecnología BIM en este nuevo encargo a Ineco, tal y como solicitó el Tribunal Central de Recursos Contractuales, tras el recurso presentado.
El Tribunal avaló la decisión del Ministerio de encargar a Ineco la asistencia técnica para la redacción de los proyectos ya que, tal y como señala el tribunal en la resolución, "el encargo no es un régimen excepcional, sino una alternativa a la contratación pública" y "es una manifestación de la potestad de autoorganización" de la Administración.
El Tribunal desestimó la práctica totalidad de las peticiones de los recurrentes, estableciendo que esta todo acorde a derecho, y sólo estimó como defecto formal que el contrato no incluya la tecnología BIM. Una cuestión puramente formal y de carácter administrativo que ahora se resuelve con su incorporación en el encargo.
Se somete a la autorización del Consejo de Ministros por el aumento del presupuesto y para reforzar la seguridad jurídica del encargo.
Así, se encarga a Ineco la asistencia técnica para la redacción de los dos proyectos de construcción que desarrollan la autovía SE-40, tramo Dos Hermanas (enlace A-4 Sur) - Enlace A-8058 (Palomares y Coria del Río) y la supervisión dinámica extraordinaria del mismo.
El viaducto
El tramo objeto de ambos proyectos tiene una longitud de 5,5 km, al suroeste de Sevilla, entre las localidades de Dos Hermanas y Coria del Río, cruzando los cauces de los ríos Guadaíra y Guadalquivir. La inversión estimada para estas obras es de 620 millones de euros (IVA incluido).
Dichos proyectos permitirán cerrar el arco sur de la SE-40, que comunicará importantes ejes viarios como las autovías A-4, A-92, A-376, A-8058 y A-49 y darán servicio a importantes flujos de tráfico, parte de los cuales se ven obligados a utilizar actualmente la SE-30.
La infraestructura objeto del encargo permitirá:
- El cierre del arco sur de la SE-40, interconectando 38 km de la circunvalación ya en servicio.
- Se aliviará la intensidad de tráfico en la SE-30, descongestionando el Puente del Centenario, lo que redundará en una reducción en los tiempos de recorrido, contaminación atmosférica, ruidos, etc.
- Se dará servicio mediante una vía de alta capacidad al tráfico de largo recorrido con origen/destino a las provincias de Huelva y Cádiz.
El proyecto del viaducto incluye el despliegue de 72.000 m2 de nueva superficie forestal en el corredor verde asociado al proyecto, la construcción de 3,5 km de carril bici y otros 3,5 km de sendas peatonales y ciclistas para favorecer la movilidad activa y sostenible en el entorno de la vega del Guadalquivir.
Además, se instalará un observatorio de aves en la ribera del río, comunicado con el carril bici de acceso a la margen izquierda.
Autovía de circunvalación de Sevilla SE-40
La autovía de circunvalación de Sevilla SE-40 es uno de los principales proyectos de infraestructuras que se desarrollan en Andalucía en los últimos años. Esta gran actuación permitirá descongestionar la ronda de circunvalación SE-30, que cumple una función articuladora del Área Metropolitana de Sevilla y distribuidora del tráfico de agitación y de los tráficos de medio y largo recorrido.
Actualmente, ya se encuentran en servicio 38 km de la SE-40 que, una vez completada, alcanzará aproximadamente los 77,6 km de longitud. Por tanto, esta autovía ya cuenta con 5 tramos construidos:
- La Rinconada (A-4) -Alcalá de Guadaira (A-92): en servicio desde noviembre de 2011.
- Alcalá de Guadaira (A-92)-Alcalá de Guadaira (A-376): en servicio desde marzo de 2013.
- Alcalá de Guadaira (A-376)-Dos hermanas (A-4): en servicio desde diciembre de 2019.
- Coria del Río-Almensilla: en servicio desde julio de 2018.
- Almensilla-Espartinas: en servicio desde julio de 2018.
EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y DEPORTES
ESTRATEGIA NACIONAL DE FOMENTO DEL DEPORTE CONTRA EL SEDENTARISMO Y LA INACTIVIDAD FÍSICA 2025-2030
El Consejo de Ministros ha aprobado la "Estrategia nacional de fomento del deporte contra el sedentarismo y la inactividad física 2025-2030", una iniciativa coordinada por el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes a través del Consejo Superior de Deportes (CSD), que tiene como finalidad mejorar la salud y el bienestar de las ciudadanas y ciudadanos.
Con esta Estrategia, diseñada para el periodo 2025-2030 y dotada con 87 millones de euros, el Gobierno de España asume el compromiso de aportar las herramientas y los medios necesarios para que toda la población española tenga un mejor acceso a la práctica de actividad física y deportiva de calidad y segura, aumentando así los niveles de actividad físico-deportiva.
El CSD destinará 87 millones de euros de su presupuesto ordinario durante el periodo 2025-2030 al desarrollo de las actuaciones previstas en esta estrategia, que contempla una propuesta integral para el fomento del deporte y para la lucha contra el sedentarismo y la inactividad física.
En ella se profundiza inicialmente en un análisis de la importancia y el impacto de la promoción de una vida activa. A continuación, se realiza un análisis del marco legislativo y normativo de referencia en el contexto internacional. Después, se define la visión, misión y valores. Por último, el documento aborda detalladamente diferentes líneas estratégicas con sus respectivos ejes de intervención y acciones específicas.
La Estrategia nacional de fomento del deporte contra el sedentarismo y la inactividad física, aprobada por el Consejo de Ministros, desarrolla sus objetivos y acciones en consonancia con las directrices de la Estrategia de Actividad Física para la Región Europea de la OMS 2016-2025 (OMS Oficina Regional Europea, 2016) y se construye en base a cinco líneas estratégicas: el contexto escolar, el área de la salud, el medio ambiente y el desarrollo sostenible, los entornos laborales y la promoción de la igualdad, la inclusión y la integración social.
Esta Estrategia, prevista dentro del Componente 26 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, pretende asimismo involucrar a las Administraciones a nivel estatal, autonómico y local, así como a los agentes intervinientes en el sistema deportivo nacional, siendo el CSD su impulsor principal.
Compromiso con el deporte y la salud
Con la publicación de esta Estrategia, el Gobierno de España reafirma su apuesta por el fomento de la práctica de actividad física y deportiva con el propósito de fomentar hábitos de vida activos que mejoren la calidad de vida de la ciudadanía.
Según la Organización Mundial de la Salud, una actividad física regular ayuda a prevenir las enfermedades no transmisibles como las cardiopatías, los accidentes cerebrovasculares, la diabetes y algunos tipos de cáncer. Además, puede prevenir la hipertensión, el sobrepeso y la obesidad al tiempo que mejora la salud mental, la calidad de vida y el bienestar.
La Estrategia puede consultarse en el siguiente enlace: ESTRATEGIA FOMENTO DEPORTE Definitiva.pdf
POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
SUBVENCIONES PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DE BARCELONA Y MADRID
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto por el que se regula la concesión directa de subvenciones a los municipios de Barcelona y Madrid con el fin de llevar a cabo proyectos para la transformación digital y modernización de sus ayuntamientos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), por razones de interés público, social y económico, por un importe total máximo de 5.740.384,19 euros.
Las subvenciones se enmarcan en las inversiones en "Transformación Digital y Modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y de las Administraciones de las CCAA y las EELL), del componente 11 ("Modernización de las administraciones públicas"), del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Subvenciones a Madrid y Barcelona
La asignación entre las entidades beneficiarias se ha determinado en función de su número de habitantes, teniendo en cuenta, para todas las entidades, las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal el 1 de enero de 2023:
Las actuaciones subvencionables tendrán los siguientes objetivos: mejorar la accesibilidad de los servicios públicos digitales a los ciudadanos y empresas; reducción de la brecha digital; mejora de la eficiencia y eficacia de los empleados públicos; reutilización de los servicios y soluciones digitales construidas; utilización activa de las tecnologías emergentes en el despliegue de nuevos servicios digitales (chatbots, automatización y robotización, plataformas, etc.)
Las actuaciones subvencionables deberán encuadrarse en alguna de las siguientes Líneas estratégicas, en el marco de la transformación digital de las administraciones de entidades locales: Administración orientada al ciudadano; operaciones inteligentes; Gobierno del dato; infraestructuras digitales; ciberseguridad.
Contexto
La cuarta política palanca del PRTR es "una Administración para el siglo XXI", que plantea una modernización de la Administración para responder a las necesidades de la ciudadanía y la economía en todo el territorio. El componente 11, que desarrolla esta política a través de un conjunto de reformas e inversiones, cifra como objetivos estratégicos la digitalización y modernización de las administraciones públicas, la transición energética y el refuerzo de las capacidades administrativas.
La inversión 3 del componente 11 está dirigida a la transformación digital y modernización de las distintas administraciones públicas y dispone de una financiación de 1.000 millones de euros en el periodo 2021-2023. De esta cantidad se destinaron, entre 2021-2023, un total de 391,4 millones de euros a las entidades locales, gestionados por el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática. Y, con el objetivo de ejecutar dichas inversiones, se han aprobado distintas órdenes ministeriales en los últimos años.
Las actuaciones que se van a financiar por el presente Real Decreto tienen como finalidad subvenciones a los municipios de Barcelona y Madrid, para que mejoren y modernicen su propia organización mediante la incorporación de tecnologías de la información y las comunicaciones, digitalización de procedimientos administrativos y la adaptación de su gestión al uso de los medios digitales.
Estos dos municipios son las ciudades más pobladas de España. Con características singulares en el territorio nacional que precisan de una respuesta especial por parte del resto de administraciones públicas, también del Estado. En términos económicos, ambas ciudades representan, conjuntamente, el 22,3% del PIB nacional, y suman anualmente 26 millones de turistas. Destacan también por la importancia económica de su sector digital, representando ambas áreas urbanas más del 50% de la economía digital de España, siendo motor de crecimiento y transformación digital para todo el territorio nacional. En términos laborales, representan casi el 50% de las ofertas de empleo digital en toda España.
Desde una perspectiva institucional, Barcelona y Madrid son los dos únicos municipios con una ley específica de regulación local, que representa un reconocimiento a todas esas singularidades sociales, políticas y económicas, que requiere una regulación específica que garantice el buen funcionamiento de sus instituciones.
POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
SUBVENCIÓN PARA LA FINANCIACIÓN DEL FONDO DE INVERSIONES DE TERUEL (FITE)
El Consejo de Ministros ha aprobado una subvención por importe de 30 millones de euros a la Comunidad Autónoma de Aragón para la financiación de proyectos de inversión que promuevan, directa o indirectamente, la generación de actividad económica en la provincia de Teruel a través del Fondo de Inversiones de Teruel (FITE).
La subvención se instrumentará mediante la firma de un convenio entre el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática y el Gobierno de Aragón. Junto a la financiación con cargo al presupuesto de 2024 del Ministerio, la Comunidad Autónoma aportará otros 30 millones para que el FITE sume un presupuesto, como en ejercicios anteriores, de 60 millones de euros.
Las actuaciones subvencionables deben estar enfocadas en infraestructuras y transporte, desarrollo económico y empresarial, medio ambiente y sostenibilidad, cohesión e inclusión social, innovación y tecnología, cultura y patrimonio y apoyo a las zonas rurales.
Contexto
La Administración General del Estado y la Diputación General de Aragón vienen colaborando desde 1992, a través de la suscripción de diferentes instrumentos, para la financiación de inversiones que favorezcan el desarrollo económico de la provincia de Teruel.
El FITE se destina a la financiación de proyectos de inversión que promuevan la creación de un espacio de competitividad necesario para superar las peculiaridades socioeconómicas de la provincia de Teruel y favorecer la generación de actividad económica.
Este Fondo se creó para compensar el hecho de que la Comunidad Autónoma de Aragón, no siendo beneficiaria del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), por su nivel de renta, presentaba desigualdades interterritoriales significativas sobre las que la política regional no podía actuar eficazmente con los mecanismos de carácter general disponibles.
Al existir razones de interés público, social y económico para atender la situación que presenta la provincia de Teruel, derivada de sus características estructurales, demográficas y económicas, se justifica la concesión directa de una subvención a la Comunidad Autónoma de Aragón para financiar proyectos de inversión con la finalidad de revertir esta realidad.
Fondo de Inversiones de Teruel (FITE)
La subvención a la Comunidad Autónoma de Aragón se destinará a la financiación de actuaciones desarrolladas entre el 1 de enero de 2024 y el 31 de diciembre de 2027 con los siguientes objetivos:
- Apoyo a la creación y mejora de infraestructuras del transporte, que tengan como finalidad mejorar la accesibilidad de la provincia de Teruel y su integración en las redes de transporte intrautonómicas e interautonómicas.
- Apoyo al desarrollo e implantación de iniciativas empresariales, fundamentalmente en los ámbitos industrial, agroalimentario y turístico, con pleno respeto a la normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de Estado.
- Apoyo a la creación de infraestructuras para la implantación de empresas.
- Apoyo a la realización de inversiones que tengan como finalidad la protección y mejora del medio ambiente y la mejora de las condiciones medioambientales.
- Apoyo a la realización de iniciativas y actividades tendentes a desarrollar la sociedad de la información en el ámbito de la provincia, en especial en el ámbito de mejora de la cobertura de las telecomunicaciones.
- Apoyo a las inversiones necesarias para desarrollar la cohesión social, en especial en los ámbitos de la educación, la asistencia sanitaria, vivienda de titularidad pública y los servicios sociales, y para incrementar el bienestar social de sus habitantes.
- Apoyo al fomento de iniciativas culturales, en especial las destinadas a la rehabilitación y creación de bienes de contenido cultural.
- Apoyo a la realización de inversiones que tenga como finalidad la dotación de equipamientos sociales, deportivos o de ocio destinados al uso de los ciudadanos.
- Apoyo al mantenimiento y desarrollo de proyectos estratégicos en el ámbito tecnológico y espacial.
- Apoyo a proyectos específicos para zonas rurales con problemas de despoblación.
- Apoyo a la realización de iniciativas y actividades que promuevan la recuperación de la memoria democrática y las víctimas de la Guerra de España.
POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
CONSULTA POPULAR SOBRE LAS FESTIVIDADES DE FUENTE CARRETEROS (CÓRDOBA)
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ayuntamiento de Fuente Carreteros (Córdoba) la celebración de una consulta popular sobre sobre las fechas de celebración de la feria real del municipio y de la verbena en honor a su patrona.
El artículo 149 de la Constitución Española establece como competencia exclusiva del Estado la "autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum". Por otra parte, la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL) reconoce el derecho de los vecinos a solicitar una consulta popular, previo acuerdo por mayoría absoluta del pleno municipal y autorización del Gobierno, sobre asuntos de competencia propia municipal y de carácter local de especial relevancia para los vecinos, a excepción de los relativos a la hacienda local.
El Consejo de Ministros autoriza la celebración de la consulta popular al contar con los pertinentes informes y reunir los requisitos exigidos por el artículo 71 de la LRBRL.
CULTURA
OBRAS EN EL MONASTERIO DE SUSO DE LA RIOJA
El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento de la declaración de emergencia de las obras en el Monasterio de Suso, en San Millán de la Cogolla (La Rioja). El proyecto, financiado con una inversión de 4.515.954 euros con cargo al presupuesto del Ministerio de Cultura, prevé un plazo de ejecución de 24 meses y será llevado a cabo por el Instituto del Patrimonio Cultural de España (IPCE).
La propuesta de intervención ha sido declarada de emergencia debido a la actual inestabilidad estructural del edificio que, sumado a las persistentes filtraciones de agua, incrementadas por recientes lluvias torrenciales acaecidas en La Rioja, comprometen la integridad estructural del conjunto monástico, declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO en 1997, y considerado como la cuna de la lengua castellana.
Las obras se centrarán en un doble objetivo: por un lado, en la eliminación de los focos de humedad del edificio y la desviación de las aguas superficiales del entorno para conseguir unas condiciones ambientales interiores adecuadas; y por otro, en la consolidación estructural del edificio y del terreno sobre el que se asienta y adosa.
Con el propósito de proteger el edificio de las filtraciones de agua durante el transcurso de la obra, se instalará una sobrecubierta provisional que será retirada una vez quede garantizada la estanqueidad del conjunto. Las obras implicarán la actuación sobre las cubiertas del conjunto y resto de elementos constructivos afectados por procesos patológicos, con especial atención a los movimientos estructurales activos presentes en las estructuras murarias, arcadas y soleras.
Dada la naturaleza del bien afectado, las actuaciones estarán fundamentadas en un profundo conocimiento del edificio, incluyéndose el desarrollo de ensayos diagnósticos no invasivos, monitorización de movimientos estructurales, investigaciones y seguimiento arqueológico, y caracterización de materiales, entre otros. Estos estudios se sumarán a los realizados por el IPCE hasta el momento: un levantamiento fotogramétrico del edificio y un estudio geofísico y geológico del entorno.
Monasterios de Suso y Yuso
El Monasterio de Suso conserva el templo y las cuevas originales. Documentado desde el siglo VIII, aunque construido posiblemente en la segunda mitad del siglo VI como capilla rupestre en vida de San Millán (473-574), el monasterio sobrevivió a la dominación islámica y recibió importantes donaciones, especialmente de los reyes navarros. En 1067, Sancho el Noble consagró la nueva iglesia del Monasterio de Yuso, dejando Suso como lugar de devoción.
El conjunto monástico de San Millán de la Cogolla, formado por los Monasterios de Suso y Yuso, fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1997, y destaca por su impacto religioso y cultural en La Rioja y Navarra, y su vinculación con el origen de la vida monástica en España y la lengua castellana. Las glosas en castellano primitivo del siglo X son uno de los primeros testimonios del idioma.
CULTURA
PROGRAMA IBERMEDIA DE APOYO A LA ANIMACIÓN DIGITAL
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, O.A., (ICAA), el pago de la contribución voluntaria al Programa Ibermedia de apoyo a la animación digital por importe total de 6.000.000 de euros.
Esta línea de ayudas forma parte de una segunda fase del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y se suma a los 3,3 millones de euros de una primera línea de ayudas distribuidas durante 2023 y 2024.
Gracias a esta contribución, el Programa Ibermedia -del que forman parte Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela- lanzará una segunda línea de ayudas específicas, a través de dos convocatorias durante 2024 y 2025, para la aplicación de nuevas tecnologías en la animación digital y en contenidos audiovisuales desarrollados en entornos de realidad virtual (VR), realidad extendida (XR) y/o realidad aumentada (AR).
La inversión ha sido tramitada por el ICAA, adscrito al Ministerio de Cultura, contando con los fondos del componente España Hub Audiovisual de Europa (Spain AVS Hub) del PRTR del Gobierno de España para la distribución de los fondos europeos Next Generation. El objetivo general de este plan es afianzar el papel estratégico de España en la región iberoamericana a través del Programa Ibermedia, articulando acciones de apoyo al codesarrollo de formatos audiovisuales innovadores tanto en forma como en contenido.
ECONOMÍA, COMERCIO Y EMPRESA
ANTEPROYECTO DE LEY DE SANCIONES PARA PRODUCTOS PANEUROPEOS DE PENSIONES INDIVIDUALES
El Consejo de Ministros ha aprobado, en primera vuelta, el anteproyecto de Ley para regular el régimen de infracciones y sanciones aplicable a los productos paneuropeos de pensiones individuales (PEPP).
La armonización con el reglamento de la Unión Europea va a permitir que los consumidores saquen el mayor provecho de estos productos transfronterizos al mismo tiempo que se asegura un nivel elevado y constante de protección a los ahorradores en España.
Con el anteproyecto se busca garantizar el cumplimiento del Reglamento (UE) 2019/1238 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019. Establece normas sobre la inscripción, producción, distribución y supervisión de los productos paneuropeos de pensiones que se distribuyen en la Unión Europea.
El régimen de infracciones y sanciones va a identificar sujetos infractores, los tipos de infracciones y las competencias administrativas para la instrucción y resolución de los expedientes. Además, supondrá la publicación de las sanciones y el traslado de esa información a la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación.
Las sanciones a personas físicas y jurídicas podrían ir desde una amonestación hasta multas de 10 millones de euros dependiendo del nivel de gravedad de la infracción.
El desarrollo del régimen tiene como objetivo integrar el mercado interior de pensiones individuales y promover condiciones de competencia más equitativa entre los promotores de los productos.
El producto paneuropeo de pensiones es parte de la estrategia de la UE para reforzar la Unión de los Mercados de Capitales, una iniciativa que el gobierno de España ha respaldado y promovido activamente.
El ministro de Economía, Comercio y Empresa propuso a sus homólogos europeos en octubre crear un Laboratorio Europeo de Competitividad (Lab) que permitiría a grupos de estados miembros probar proyectos para avanzar en la Unión del Mercado de Capitales y la Unión Bancaria.
En España todavía no se ha sido autorizado ningún producto paneuropeo de pensiones, pero el anteproyecto allana el camino para abrir el abanico de opciones de productos de pensiones transfronterizos a los consumidores y ofrecer más posibilidades de elección a los ahorradores.
CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES
FORMACIÓN DEL PROFESORADO UNIVERSITARIO
El Consejo de Ministros ha aprobado el acuerdo por el que se autoriza la convocatoria de ayudas para Formación del Profesorado Universitario correspondiente al año 2024 (FPU2024).
La convocatoria prevé la concesión de 900 ayudas para la realización de un doctorado y obtención del título de doctor, vinculada a un contrato laboral predoctoral en centros de investigación y universidades españolas, así como la realización de estancias de movilidad en otros centros.
La financiación de la convocatoria asciende a un importe inicial de 123 millones de euros, que podrá incrementarse cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 58.2.a) del Reglamento de la Ley General de Subvenciones en hasta 14.000.000 de euros, por lo que el importe total de la convocatoria sería de 137 millones de euros.
La ayuda total financiará tanto las retribuciones salariales como los costes de la cuota patronal de la Seguridad Social, por un importe individual de 30.921,36 euros cada año de contrato. Las retribuciones mínimas anuales serán de 24.360 euros anuales. Las ayudas incluyen financiación para la indemnización de fin del contrato predoctoral.
PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
LICITACIÓN DEL CONCIERTO SANITARIO DE MUFACE PARA 2025, 2026 Y 2027
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación del concierto de MUFACE para los años 2025, 2026 y 2027, por el que se ofrece cobertura sanitaria a través de aseguradoras a parte de los funcionarios que prestan servicios en España y en 123 países.
Este acuerdo se incardina dentro de la planificación estratégica de la Secretaría de Estado de Función Pública, dirigida a modernizar y mejorar el servicio que presta la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE).
Se trata de un concierto a tres años con la finalidad de garantizar la asistencia sanitaria del colectivo cubierto, que supera los 1,5 millones de personas, entre titulares y beneficiarios. En Muface, el 65% son docentes de primaria, secundaria y universitarios y un 17% pertenece a algunos cuerpos de la Administración General del Estado.
La cuantía total de la contratación para la asistencia sanitaria de los mutualistas en España asciende a 4.478 millones de euros, 957 millones de euros más que el concierto vigente. El coste por año será de 1.303 millones de euros en 2025, 1.490 millones euros en 2026, y 1.685 millones de euros en 2027. En total, 4.478 millones de euros, lo que supone un aumento de la prima del 33,5% en tres años.
Con esta dotación, la prima subirá un 19,37% en 2025; un 7,25% en 2026 y un 4,32% en 2027, con un aumento acumulado en tres años del 33,5%. La prima media por mutualista al año pasará de 1.032,12 euros en la actualidad a 1.262,28 en 2027.
En cuanto al concierto para la asistencia sanitaria en el exterior, el presupuesto asciende a 77,7 millones de euros.
Proceso más transparente
En esta ocasión, se ha incrementado la transparencia en el proceso de elaboración de la licitación convocando consultas preliminares de mercado, para que las aseguradoras justificaran cómo fijan sus precios.
Atendiendo a sus aportaciones, se ha incorporado una novedad al convenio, cambiando la fórmula de cálculo de la prima. Ahora se pasa de una prima lineal a una incremental en función de los tramos de edad, de manera que se pague más por asegurar a los colectivos de más edad, y menos por los más jóvenes.
Hasta que se adjudique el nuevo concierto, los mutualistas tendrán garantizada su asistencia sanitaria en las condiciones actuales, en virtud del mecanismo de orden de continuidad de los servicios que contempla el artículo 288 a) de la Ley de Contratos del Sector Público.
BIOGRAFÍAS
Defensa
Secretario general del Centro Nacional de Inteligencia
D. LUIS MANUEL GARCÍA TERÁN
Ingresó en la Academia General Militar en 1981, alcanzado el grado de Teniente en 1986. En 1992 ingresó en el Centro Superior de Información de la Defensa (CESID) prestando sus servicios en diferentes puestos de la División de Inteligencia Exterior y en la de Contrainteligencia.
En 2000 fue destinado a la embajada de España en EE.UU. Ha ocupado diferentes responsabilidades como jefe de Departamento y jefe de División de Contraterrorismo Internacional. En 2019 fue nombrado Director de Inteligencia del CNI.
Educación, Formación Profesional y Deportes
Directora general de Planificación, Innovación y Gestión de la Formación Profesional
Dª MARÍA PAZ SÁNCHEZ MARTÍNEZ
Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid en 1992. Profesora de Educación Secundaria en la especialidad de Formación y Orientación Laboral con nombramiento como funcionaria en septiembre de 1999.
Ha desarrollado su carrera profesional como docente principalmente en el IES Palomeras-Vallecas de Madrid donde ha ocupado diversos cargos directivos desde septiembre del año 2000.
Se incorpora al Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes en 2021, tras la integración de la formación profesional en un único sistema, ocupando distintos cargos de responsabilidad dentro de la Secretaría General de Formación Profesional: asesora técnica docente, jefa de Servicio de la Subdirección General de Planificación y Gestión de la Formación Profesional donde coordina la gestión de certificados profesionales en el ámbito del Ministerio de Defensa, Instituciones Penitenciarias y en las ciudades de Ceuta y Melilla y como jefa de Área de Innovación dependiente de la misma subdirección, en la cual se hace cargo, entre otros aspectos, de la planificación y gestión de convocatorias de MRR, gestión de Centros de Referencia Nacional y Red Estatal de Centros de Excelencia de Formación Profesional.
En la actualidad, desempeña el puesto de subdirectora general de Centros y Emprendimiento de la Dirección General de Planificación, Innovación y Gestión de la Formación PRofesional, de la que se destaca entre sus competencias, la promoción de la innovación y el emprendimiento, la coordinación de las diferentes redes de centros estatales de Formación Profesional y la dirección del CIDEAD.
Con anterioridad al desempeño de la función docente ejerció como abogada especializada en derecho laboral y sanitario.