Referencia del Consejo de Ministros

La Moncloa

SUMARIO

Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras para la adecuación de la toma de la Comunidad de Regantes del Canal de Jabalcón en el embalse del Negratín, por un importe de 124.985,22 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de mejora de la capacidad de la toma de abastecimiento de la presa de Los Molinos y control de consumos de los abastecimientos, por un importe máximo de 1.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de captación en el río Genil para aportación de agua al abastecimiento del Consorcio de Aguas del Plan Écija, por un importe de 1.485.730 euros.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los terrenos, bienes y derechos afectados por las obras de la actualización del Proyecto del colector del arroyo Tejadilla (Segovia).
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los terrenos, bienes y derechos afectados por las obras del proyecto constructivo de la nueva estación depuradora (EDAR) y del emisario para el polígono industrial de Reboredo, término municipal de Monforte de Lemos.
• ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de la Agencia Estatal de Meteorología al Consorcio Aladin-Lace-Hirlam (ACCORD) en 2023, por un importe global de 11.000 euros.

Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

• ACUERDO de autorización de contribuciones voluntarias de España a organizaciones, programas y fondos internacionales y a otras entidades de carácter internacional, por importe de 90.981.000 euros.

Justicia

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un contrato de obras para la construcción de la nueva sede del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF) de Sevilla, por un valor estimado de 20.042.620,38 euros.

Defensa

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato para una solución de fusión y análisis de inteligencia en el ámbito del Sistema de Inteligencia de las Fuerzas Armadas, por un valor estimado de 16.540.000 euros.

Interior

• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de las obras necesarias para la rehabilitación y mejora del vallado del perímetro fronterizo entre los Reinos de España y Marruecos en la ciudad de Melilla sobre el dique norte, por importe de 4.971.776,66 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación de la obra necesaria para subsanar los graves daños que presentan las cubiertas del acuartelamiento de la Comandancia de la Guardia Civil de Alicante (Alicante), por importe de 202.302,10 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de impresos electorales en la provincia de Córdoba, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por importe de 6.308,94 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de papeletas electorales para el Congreso y para el Senado en la provincia de León, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por importe de 35.896,89 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de actas de escrutinio y actas de sesión en la provincia de Bizkaia, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por importe de 16.903, 70 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de papeletas de votación en la provincia de Bizkaia, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por importe de 152.919,80 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de papeletas en la provincia de Gipuzkoa, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por un importe de 113.644,95 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia para la contratación del suministro de actas de escrutinio y de sesión en la provincia de Gipuzkoa, con motivo de las elecciones a Cortes Generales del 23 de julio de 2023, por un importe de 10.628,64 euros.

Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras del proyecto de ampliación de gálibo en túneles y pasos superiores de la línea 610 - bifurcación Teruel - Sagunto. Tramo: Teruel - Sagunto. Túneles. Valor estimado del contrato 32.181.787,87 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras del proyecto de ampliación de gálibo en túneles y pasos superiores de la línea 610 - bifurcación Teruel - Sagunto. Tramo: Zaragoza - Teruel. Túneles. Valor estimado del contrato 20.580.653,47 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras del proyecto de ampliación de gálibo en túneles y pasos superiores de la línea 610 - bifurcación Teruel - Sagunto. Tramo: Zaragoza - Teruel. Pasos superiores. Valor estimado del contrato 23.147.266,07 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de ejecución de las obras de renovación de vía, actuaciones puntuales en infraestructura y adaptación de gálibo de pasos superiores del tramo Bobadilla - Ronda, punto kilométrico 26+500 a punto kilométrico 69+583 de la línea Bobadilla - Algeciras. Valor estimado del contrato 67.984.765,66 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de reparación estructural del viaducto ubicado en el punto kilométrico 239+750 de la carretera N-110 y adecuación de sistemas de contención de dos pasos superiores de la N-110 sobre la AP-51 (punto kilométrico 228+100 y punto kilométrico 240+600), provincia de Ávila, subsanando la situación de grave peligro existente, por importe de 2.684.588,93 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras y de los servicios por graves daños en los muros trinchera de entrada a la estación de Córdoba. Línea 400, Alcázar de San Juan - Cádiz, punto kilométrico 440+200, por importe de 1.270.500 euros.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el procedimiento expropiatorio de las obras del proyecto de construcción de la autovía del Mediterráneo, A-7. Ampliación a tercer carril por calzada entre los puntos kilométricos 528+000 y 545+000. Tramo: Crevillente (enlace con la AP-7) - Enlace de Orihuela/Benferri. Provincia de Alicante.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión a la Comunidad Autónoma de Canarias de una subvención nominativa para el establecimiento de un descuento del 100 % en el precio de los abonos de transporte y títulos multiviaje del transporte público colectivo terrestre de las islas Canarias, por importe de 81.000.000 de euros para el ejercicio 2023.
  
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears de una subvención nominativa para el establecimiento de un descuento del 100 % en el precio de los abonos de transporte y títulos multiviaje del transporte público colectivo terrestre de las Illes Balears, por importe de 43.000.000 de euros para el ejercicio 2023.

Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

• ACUERDO por el que se declara "Zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil" el territorio afectado como consecuencia de diferentes episodios de incendios forestales.
• INFORME sobre la campaña de incendios forestales 2023.

Derechos Sociales y Agenda 2030

• ACUERDO por el que se autoriza la propuesta de distribución territorial entre las comunidades autónomas (excepto País Vasco y Navarra) y ciudades de Ceuta y Melilla, para su sometimiento al Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, del crédito destinado a subvencionar programas de interés general considerados de interés social con cargo a la asignación tributaria del 0,7 por 100 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre Sociedades, para el año 2023, por importe de 295.300.789,21 euros.
  

ACUERDOS DE PERSONAL

Defensa

• REAL DECRETO por el que se nombra Dama Cadete de la Academia General Militar a Su Alteza Real la Princesa de Asturias, doña Leonor de Borbón y Ortiz.
  

AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS

ASUNTOS GENERALES

Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

CONTRIBUCIONES A ORGANIZACIONES, PROGRAMAS Y FONDOS INTERNACIONALES

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autorizan las contribuciones voluntarias de España a organizaciones, programas y fondos internacionales y otras entidades de carácter internacional, por importe de 90.981.000 euros.

En ejecución del mandato que tiene encomendado, y dentro de sus disponibilidades presupuestarias, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) viene efectuando regularmente contribuciones voluntarias a diversas organizaciones, programas y fondos internacionales y otras entidades de carácter internacional.

Mediante este acuerdo, el Consejo de Ministros autoriza las contribuciones voluntarias de España a las siguientes organizaciones, programas y fondos internacionales y otras entidades de carácter internacional, por un importe global de 90.981.000 euros, con el siguiente desglose:

• Contribución de 3.200.000 euros a la Organización Mundial de la Salud (OMS).
• Contribución de 1.450.000 euros a la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
• Contribución de 5.950.000 euros al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
• Contribución de 5.721.000 euros al Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP).
• Contribución de 3.420.000 euros a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
• Contribución de 10.795.000 euros al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
• Contribución de 1.500.000 euros a la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
• Contribución de 1.050.000 euros a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
• Contribución de 4.000.000 euros a la Entidad de la Organización de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer (ONU Mujeres).
• Contribución de 1.400.000 euros al Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU HÁBITAT).
• Contribución de 20.000.000 euros al Fondo de Adaptación para el Cambio Climático (FA).
• Contribución de 1.150.000 euros a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
• Contribución de 1.850.000 euros al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
• Contribución de 1.900.000 euros a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
• Contribución de 3.500.000 euros al Programa Mundial de Alimentos (PMA).
• Contribución de 6.750.000 de euros a la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA).
• Contribución de 5.000.000 euros a la Unión Africana (UA).
• Contribución de 200.000 euros al Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).
• Contribución de 2.565.000 euros a la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO).
• Contribución de 100.000 euros al Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD).
• Contribución de 600.000 euros a la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).
• Contribución de 750.000 euros a la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
• Contribución de 2.530.000 euros a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB).
• Contribución de 1.500.000 de euros a la Organización de los Estados Americanos (OEA).
• Contribución de 800.000 euros a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y las Cultura (OEI).
• Contribución de 1.300.000 euros a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
• Contribución de 800.000 euros a la Unión por el Mediterráneo (UpM).
• Contribución de 200.000 euros a la Sociedad Alemana de Cooperación (GIZ).
• Contribución de 1.000.000 euros a UNITAID.

Justicia

NUEVA SEDE DEL INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES DE SEVILLA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del contrato de obras para la construcción de la nueva sede del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses (INTCF) de Sevilla, que se ubicará en la localidad hispalense de Dos Hermanas.

El importe de la licitación asciende a 20.209.642,22 euros y está previsto que la obra se ejecute en un plazo de 30 meses. Los terrenos sobre los que se llevará a cabo, que fueron cedidos por la Universidad Pablo de Olavide al Ministerio de Justicia, tienen una superficie de 6.460 m².

El proyecto contempla un edificio de planta rectangular con cuatro alturas más una bajo rasante, así como 82 plazas de aparcamiento en superficie cubiertas y 10 plazas adicionales en sótano. En total, la superficie útil será de 8.659,16 m² y la construida, de 9.568,94 m².

Se trata de un edificio flexible y modulado, para poder adaptarse a las futuras necesidades del centro. Asimismo, la sostenibilidad es otro de los ejes del proyecto, que cuenta con calificación Energética "A" con un consumo de energía nulo; sistemas activos y pasivos de ahorro de energía; energías renovables limpias; iluminación de bajo consumo con regulación, detectores lumínicos de presencia; cargadores para vehículos eléctricos; así como envolvente exterior para protección de la radiación solar; utilización de colores claros para reflejar la radiación y evitar el efecto isla de calor, o plantación de arbolado para proporcionar sombra.

Actividad del INTCF de Sevilla

El departamento de Sevilla del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses cuenta con una plantilla de 108 profesionales, que prestan los servicios de Biología, en el que se realizan los estudios de identificación forense mediante el análisis de muestras biológicas por técnicas de ADN; Química donde se analiza la presencia de tóxicos, fármacos y drogas en personas fallecidas en el ámbito forense; Histopatología, que se encarga del estudio microscópico de la muerte violenta, tóxica y súbita cardíaca; y Valoración Toxicológica y Medio Ambiente, donde se evalúan los daños producidos por los vertidos industriales en el agua, el suelo, los animales y las personas.

Asimismo, cuentan con el servicio de Recepción de Muestras, donde se reciben todas las muestras precedentes de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses (IMLCF) de Andalucía, Extremadura, Ceuta y Melilla, y se lleva a cabo el control de la Cadena de Custodia, desde que las muestras entran en el laboratorio.

Por último, ofrece el servicio de Garantía de Calidad, encargado de diseñar y llevar a cabo todas las acciones de acreditación de los procedimientos de laboratorio; y el de Secretaría, encargado de la entrada de peticiones procedentes de los juzgados y tribunales e IMLCF y del envío de los informes emitidos a los juzgados y tribunales.

El INTCF de Sevilla recibe los casos procedentes de juzgados y fiscalías de Andalucía, Extremadura, Ceuta y Melilla. En 2022, se recibieron 6.008 casos forenses y se emitieron más de 7.000 informes periciales tras el análisis de más de 66.000 muestras forenses. El número de análisis realizados fue de más de 100.000, frente a los 83.455 análisis de 2021.

Respecto a los tipos de informes más demandados por los tribunales, destacan los análisis biológicos y genéticos en la investigación casos de agresión sexual; y los análisis químico-toxicológicos post-mortem en la investigación de distintas causas de muerte (muertes naturales, muertes por suicidio muertes súbitas e indeterminadas y muertes en accidentes de tráfico), en sujetos vivos (análisis de sumisión química, delitos de seguridad vial, consumo crónico en cabello…), así como los análisis de drogas de alijos y la identificación de nuevas sustancias psicoactivas.

El INTCF de Sevilla es además proveedor del ejercicio de intercomparación de alcohol etílico en muestras de sangre, en el que participan los laboratorios oficiales forenses del territorio español.

Defensa

SISTEMA DE INTELIGENCIA DE LAS FUERZAS ARMADAS

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato para una solución de fusión y análisis de inteligencia en el ámbito del Sistema de Inteligencia de las Fuerzas Armadas

Se trata de un contrato para la adquisición y sostenimiento de las licencias software necesarias, así como los servicios de asistencia técnica de un equipo especializado, para abordar la implantación de una solución de fusión y análisis de inteligencia en el ámbito del Sistema de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (SIFAS).

El Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS) es el órgano responsable de facilitar a la persona titular del Ministerio de Defensa, a través del Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), y a las autoridades militares, la inteligencia militar precisa para alertar sobre situaciones internacionales susceptibles de generar crisis que afecten a la defensa nacional, así como de prestar el apoyo necesario, en su ámbito, a las operaciones, sin perjuicio de las competencias del Centro Nacional de Inteligencia.

Este contrato tendrá una duración desde su formalización hasta el 30 de noviembre de 2026 y un valor estimado de 16.540.000 €.

Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

ELECTRIFICACIÓN DE LA LÍNEA ZARAGOZA-TERUEL-SAGUNTO

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) a licitar, a través de Adif, tres contratos por un total de 76 millones de euros (IVA no incluido) para seguir avanzando en la electrificación de la línea de ferrocarril convencional Zaragoza-Teruel-Sagunto, eje estratégico y nexo de conexión entre el Corredor Mediterráneo y Atlántico.

Los trabajos se destinarán a adaptar las dimensiones de los gálibos de 23 pasos superiores del trazado entre Teruel y Zaragoza y la sección de 19 túneles de la línea para la instalación de los postes, la catenaria y el resto de las instalaciones de electrificación.

Estas actuaciones se suman a la inversión ya autorizada de otros 22 millones de euros (IVA no incluido) para adaptar la electrificación de los 22 pasos superiores del tramo Teruel-Sagunto.

Los tres contratos se articulan de la siguiente manera:

• Contrato por valor de 23,1 millones de euros para adaptar las dimensiones de los 23 pasos superiores del trazado entre Teruel y Zaragoza, de 177,5 km. De ellos, quince pasos se renovarán por completo y los tres que están en desuso se desmontarán y se recuperará e integrará el entorno. En los cinco restantes se realizarán actuaciones de adecuación, rebajes de rasante, ripado (desplazamientos) de la vía y modificaciones de sus estructuras. Los pasos superiores están distribuidos por las provincias de Teruel y Zaragoza: 2 en Teruel, 8 en Calamocha, 3 en Ferruruela de Huerva, 3 en Cariñena, 2 en Encinacorba y 1 en Santa Eulalia, Monreal, Fuentes Claras, Muel y María de Huerva, respectivamente.
• Dos contratos por 52,8 millones de euros (32,18 millones para el tramo Teruel-Sagunto y 20,58 millones otro para el tramo Zaragoza-Teruel) destinados a la adaptación de 19 túneles (4,4 km): quince mediante ensanche de su sección y cuatro a través de la articulación de falsos túneles. Los túneles que superen los 100 metros se adaptarán para la instalación de catenaria rígida. Los túneles están distribuidos en la línea a su paso por los municipios de Encinacorba (8), Jérica (3), Sarrión (3), Navajas (1), Teruel (1), Viver (1), Calamocha (1) y Villarreal de Huerva (1).

Estas actuaciones se suman a las que Adif realiza para electrificar la línea. En agosto, comenzaron a levantarse los postes de soporte de la catenaria en el tramo Zaragoza-Teruel. Además, se ha licitado la construcción de dos subestaciones eléctricas en Cariñera y Villafranca y se ha contratado la redacción del proyecto de las del tramo Teruel-Sagunto, previstas en Segorbe y Puebla de Valverde.

MITMA, a través de Adif, ha movilizado ya más del 96% (438 millones de euros) del total de los 455 millones que representa el Plan Director de modernización de la línea Zaragoza-Teruel-Sagunto, que reforzará su interoperabilidad, capacidad y velocidad de circulación, potenciando el tráfico, especialmente el de mercancías.

Además, hará posible la circulación de trenes eléctricos, reforzando la eficiencia y sostenibilidad. El plan comprende otras actuaciones, como mejoras en la señalización y la dotación de apartaderos para trenes de 750 m.

Por su ubicación geográfica, la línea Zaragoza-Teruel-Sagunto es estratégica para conectar por ferrocarril el Mediterráneo con el Cantábrico y el Atlántico, y unir las áreas portuarias de Valencia y Bilbao y los nodos logísticos de Platea (Teruel), Zaragoza-Plaza y Júndiz (Vitoria).

Se contribuye así con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en concreto en este caso con los nº 9 (fomento de infraestructuras fiables, sostenibles y de calidad), 8 (crecimiento económico y generación de empleo) y 7 (sostenibilidad).

Estos proyectos podrán ser cofinanciadas por el Mecanismo "Conectar Europa" de la Unión Europea (CEF).

Túnel línea Zaragoza-Teruel-Sagunto

RENOVACIÓN DE LA LÍNEA BOBADILLA-ALGECIRAS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) a movilizar, a través de Adif, una nueva inversión de 68 millones de euros (IVA no incluido) para avanzar en la modernización de la línea de ferrocarril convencional Bobadilla-Algeciras, 176 km de longitud.

Así, el Gobierno ha dado luz verde a licitar el contrato de obras para la renovación integral del tramo Bobadilla-Ronda, de 43 km. La actuación contempla la sustitución del balasto, de las traviesas y del carril, la adecuación de las dimensiones de los pasos superiores a la futura electrificación de la línea (adaptación del gálibo) y el refuerzo de infraestructuras, puntos del trazado y sistema de drenaje. En este sentido, recientemente se licitó el suministro de materiales para acometer estos trabajos por importe de 30 millones de euros (IVA incluido).

Con esta actuación, se sigue avanzando en el plan de renovación integral de la línea Bobadilla-Algeciras que, junto a las actuaciones en la vía del trazado, incluye la implantación del tercer carril, su electrificación y la ampliación de apartaderos.

Con estas actuaciones, se reforzará la fiabilidad y la capacidad de la infraestructura para dar cabida a un mayor tráfico, fundamentalmente de mercancías, en una línea estratégica, que conecta con el Puerto de la Bahía de Algeciras, el mayor del país, y constituye el vértice del Corredor Atlántico y del Mediterráneo.

Asimismo, acogerá la circulación de los servicios de la Autopista Ferroviaria Algeciras-Zaragoza.

La renovación de la vía entre Bobadilla y Ronda se suma a los trabajos que ya se realizan en este tramo de la línea: la instalación del sistema de telecomunicaciones móviles GSM-R y del bloqueo automático, ya implantado en el trazado entre Ronda y Algeciras, que garantiza la distancia de seguridad entre trenes.

La nueva actuación se suma a la recientemente adjudicada -por 18,2 millones de euros- para la modernización de la señalización entre Ronda y Algeciras, con la implantación del sistema de protección del tren ASFA digital, telecomunicaciones fijas, la señalización fija y luminosa LED y la actualización del sistema de energía.

Los trabajos de renovación de la vía ya han concluido en el tramo Ronda-San Pablo, en la primera fase del San Pablo-Almoraima (salvo la estación de Jimena de la Frontera) y en el tramo Almoraima-Algeciras. Además, se ultima el proyecto de electrificación del trazado Ronda-Algeciras.

La inversión movilizada en la renovación de la línea supera los 320 millones de euros, dos terceras partes de la inversión total, que asciende a 472 millones de euros.

La modernización de esta línea contribuye a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En concreto con los nº 9 (que fomenta infraestructuras sostenibles, fiables y de calidad); 8 (desarrollo económico y generación de empleo) y 7 (sostenibilidad y eficiencia energética).

Esta actuación podrá ser cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Una manera de hacer Europa.

Tramo Almoraina-Algeciras

TRANSPORTE PÚBLICO EN CANARIAS Y BALEARES

El Consejo de Ministros ha aprobado ayudas por 124 millones de euros a Canarias y Baleares para financiar la gratuidad del transporte público colectivo terrestre para usuarios recurrentes durante todo el año 2023.

En concreto, las subvenciones ascienden a 81 millones de euros en el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias y a 43 millones de euros en el caso de la Comunidad Autónoma de Illes Balears y están previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023.

Se trata de una medida paralela a la financiación por parte del Estado del descuento del 30% en el precio de los abonos y títulos multiviaje de transporte público terrestre, competencia de aquellas comunidades autónomas y entidades locales que hubieran implantado en 2023 un descuento de, al menos, el 50% en el precio de estos títulos, financiando éstas la diferencia. Estas ayudas fueron aprobadas en virtud del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, y prorrogadas hasta finales de 2023 por el Real Decreto-ley 5/2023, de 27 de junio.

En el caso de Canarias y Baleares, en reconocimiento del hecho insular, con el fin de hacer efectivo el principio de solidaridad establecido en la Constitución Española, la ayuda se amplía hasta financiar la gratuidad de estos títulos para viajeros recurrentes.

Ambas comunidades autónomas deberán destinar el importe de las ayudas a compensar a las administraciones o empresas gestoras de los servicios de transporte terrestre colectivo correspondientes por la pérdida de ingresos derivada de la gratuidad de los abonos y títulos multiviaje.

Esta medida se incluye en las iniciativas del Gobierno para contribuir a aliviar el bolsillo de los ciudadanos ante el elevado precio de la energía y los combustibles, que afecta especialmente a la movilidad cotidiana, a la vez que se incentiva el uso del transporte público colectivo en la movilidad obligada, permitiendo utilizar un modo más seguro, económico y sostenible que el coche particular.

Asimismo, es más justo en términos sociales, más inclusivo y tiene un impacto positivo en la economía y la industria. Además, es una pieza clave para conseguir los objetivos climáticos y de reducción de emisiones de todo tipo y de mejora de la siniestralidad que nos hemos marcado como sociedad.

El transporte público colectivo permite hacer un uso más eficiente del espacio público y reducir la congestión en las ciudades y en las carreteras de todo tipo. La capacidad de un autobús o un autocar estándar permite transportar a los viajeros de más de 30 vehículos privados y el metro o el ferrocarril convencional pueden acoger a cientos de viajeros en un solo convoy.

Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

DECLARACIÓN DE ZONAS CATRASTRÓFICAS POR INCENDIOS FORESTALES

El Consejo de Ministros ha acordado declarar zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil (ZAEPC) todo el área dañada por el incendio que se inició el pasado 16 de agosto en los montes de Arafo (Tenerife) y que ha arrasado una superficie aproximada de 14.751 hectáreas.

La declaración de ZAEPC se extiende también a otros 36 incendios forestales registrados desde el pasado 24 de junio en distintos puntos de las comunidades autónomas de Andalucía, Canarias, Castilla y León, Comunidad Foral de Navarra, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Extremadura.

La decisión del Consejo de Ministros abre la vía para que los afectados por estos 37 incendios forestales puedan solicitar las ayudas previstas para paliar daños personales; daños materiales en vivienda y enseres y en establecimientos industriales, mercantiles y de otros servicios; así como las que corresponden corporaciones locales cuyos territorios se vieron afectados por el fuego. Se conceden con apoyo en el principio de solidaridad interterritorial y de manera subsidiaria, para complementar las actuaciones que, en ejercicio de sus competencias, tienen encomendadas las comunidades autónomas.

En concreto, la declaración ZAEPC ha sido aprobada respecto a la totalidad de los territorios afectados por los siguientes incendios:

• Bonares y Puerto Real (Andalucía);
• Puntagorda-Tirajafe-El Paso, Tejada-Vega de San Mateo y Arafo (Canarias);
• Santiago de Tormes, Santa Colomba de Curueño, Barjas, Fonfría y Gradefes (Castilla y León);
• Esteribar-Olloki y Artajona (Comunidad Foral de Navarra);
• Arcicóllar y Puebla de Don Rodrigo (Castilla-La Mancha);
• Gilet, Betxi, Enguera, Barxeta, Crevillent, Siete Aguas, Montanejos, Oropesa, Benicarló, Alcalá de Chivert, Gandía, Alberic, Almenara, Burriana, Mutxamel y Cofrentes (Comunidad Valenciana),
• y Valverde de la Vera, Villanueva de la Vera, Jaraíz de la Vera (2), La Granja, Collado y Valencia de Alcántara (Extremadura).

Ayudas directas

Las medidas de recuperación previstas en este acuerdo, y cuya ejecución corresponde al Ministerio del Interior, son las siguientes:

• Ayudas por fallecimiento o por incapacidad absoluta y permanente: 18.000 euros.
• Ayudas por destrucción o daños en enseres de primera necesidad: el coste con un límite de 2.580 euros.
• Ayudas por destrucción total de la vivienda habitual: el coste de los daños, con un máximo de 15.120 euros.
• Ayudas por daños a la estructura de la vivienda habitual: el 50% de los daños, con un máximo de 10.320 euros.
• Ayudas por otros daños en la vivienda habitual: el 50% de los daños, con un máximo de 5.160 euros.
• Ayudas por daños a elementos comunes de una comunidad de propietarios: el 50% de los daños, con un máximo de 9.224 euros.
• Ayudas a personas físicas o jurídicas que hayan llevado a cabo prestaciones personales y de bienes: el importe total de los gastos.
• Ayudas a los titulares de establecimientos industriales, mercantiles y de servicios, incluidos los agrarios, marítimo-pesqueros y turísticos: hasta 9.224 euros.
• Ayudas a corporaciones locales por gastos derivados de actuaciones inaplazables: entre el 50% y el 100%, según los casos.
• El acuerdo también prevé la posibilidad de que se apruebe una exención de las tasas del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico para duplicados de permisos de circulación o conducción, así como bajas de vehículos siniestrados.

Otras medidas

El acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros prevé la adopción de otras medidas de ayuda, condicionadas a lo que establezcan las órdenes ministeriales dictadas por cada uno de los diferentes departamentos competentes para desarrollarlas:

• Beneficios fiscales: el Ministerio de Hacienda y Función Pública concretará la exención en la cuota del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y la reducción en la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas que corresponden a los receptores de estas ayudas, que como es habitual estarán exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas las ayudas por daños personales.
• Medidas laborales y de Seguridad Social: los ministerios de Trabajo y Economía Social y de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones podrán desarrollar medidas laborales y de Seguridad Social como bonificaciones y exenciones de cuotas de Seguridad Social.
• Ayudas a las corporaciones locales: el Ministerio de Política Territorial concederá ayudas, por un importe de hasta el 50%, a los proyectos que ejecuten las entidades locales para reparar infraestructuras, instalaciones y equipamientos municipales.
• Daños en infraestructuras públicas y dominio público: los restantes ministerios, en el ámbito de sus competencias, podrán declarar zona de actuación especial, así como la emergencia de las obras, para reparar los daños causados en infraestructuras de titularidad pública o en el dominio público.
  

INFORME SOBRE LA CAMPAÑA DE INCENDIOS FORESTALES 2023

Derechos Sociales y Agenda 2030

PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL PARA PROGRAMAS DE INTERÉS SOCIAL

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza la propuesta de distribución territorial entre las comunidades autónomas (excepto País Vasco y Navarra) y ciudades de Ceuta y Melilla, para su sometimiento al Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, del crédito destinado a subvencionar programas de interés general considerados de interés social con cargo a la asignación tributaria del 0,7 por 100 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre Sociedades, para el año 2023, por importe de 295.300.789,21 euros.

El total de recursos a distribuir este año ha ascendido a los 369.125.986 euros, un aumento del 13,41% de los fondos a distribuir este 2023 con respecto al año anterior. Este incremento se debe en parte gracias a la progresiva recuperación de la actividad económica tras la crisis derivada de la pandemia en el año 2020, puesto que el montante a distribuir se corresponde con la recaudación del ejercicio fiscal dos años anterior al presente.

En el caso concreto de los fondos destinados para las autonomías asciende a un total de 295.300.789,21 euros, un 14,41% más respecto al reparto del año anterior. Se trata en este año 2023 del 80% del total de los fondos recaudados del 0,7%. Este porcentaje se alcanza por primera vez, tras el acuerdo en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y el SAAD del 18 de junio de 2021, por el que se estableció que el tramo estatal se iría reduciendo progresivamente en favor del autonómico hasta alcanzar la proporción 20-80 en este año.

Las subvenciones objeto de las convocatorias autonómicas irán destinadas a cubrir las necesidades específicas de asistencia social dirigidas a la atención de las personas en situación de pobreza y exclusión social o que se encuentren en otras situaciones de especial vulnerabilidad competencia de las comunidades y ciudades autónomas.

El reparto de fondos de esta convocatoria se ha realizado de acuerdo a lo pactado entre el Ministerio de Derechos Sociales y las comunidades y ciudades autónomas en el Consejo Territorial el pasado mes de junio de 2021. En el caso de La Rioja, Ceuta y Melilla se les ha garantizado el porcentaje que se venía aplicando en los años anteriores. Por otro lado, entre otros criterios, se ha se ha garantizado a todas las comunidades y ciudades un aumento del 5% con respecto a los fondos percibidos en el año 2022.

ACUERDOS DE PERSONAL

Defensa

FORMACIÓN MILITAR Y CARRERA MILITAR DE S.A.R. LA PRINCESA DE ASTURIAS

Su Alteza Real la Princesa de Asturias terminará a finales de mayo sus estudios de Bachillerato Internacional en el UWC Atlantic College de Gales, en el Reino Unido. Tras completar su educación secundaria, es necesario plantear la siguiente etapa formativa de la Princesa, teniendo en cuenta sus responsabilidades, primero como Heredera de la Corona y, después, como futura Reina de España.

La Princesa de Asturias iniciará la enseñanza superior el próximo curso 2023-2024. Para ello se establece que en este periodo confluyan tanto su formación militar-en el marco más amplio de su carrera militar-, como su formación universitaria para lograr un título de grado y, en su caso, de posgrado.

De acuerdo con el art. 2.2 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar, la Princesa de Asturias podrá desarrollar la carrera militar y tener los empleos militares que, mediante Real Decreto, determine el Gobierno, que queda facultado para establecer un régimen propio y diferenciado teniendo en cuenta las exigencias de su alta representación y su condición de Heredera de la Corona de España.

En consecuencia, el Real Decreto aprobado hoy por el Consejo de Ministros regula la carrera militar de S.A.R. la Princesa de Asturias y su formación militar, en términos similares a los que en su día regularon la de S.M. el Rey, adaptándola a las características docentes actuales de las academias militares donde también hoy se ubican los respectivos centros universitarios de la defensa.

S.M. el Rey, junto a la Reina, considera que la formación militar de la Princesa de Asturias es muy conveniente y valiosa: refuerza las capacidades de servicio y entrega, y facilita los cometidos de representación que deberá asumir, como Heredera de la Corona de España, de acuerdo con lo dispuesto en el Título II de la Constitución.

Así, SS.MM. los Reyes acogen esta nueva etapa formativa de la Princesa Leonor con la satisfacción de conocer su voluntad, interés e ilusión en recibir esa formación. La Princesa Leonor sabe de la exigencia y del sacrificio que conlleva la vida castrense y es muy consciente del honor que supone formarse y servir junto a los hombres y mujeres de nuestras Fuerzas Armadas.

La educación castrense proporciona una formación técnica y humana muy completa y adecuada para garantizar el compromiso de permanente servicio a la sociedad española. Por una parte, le facilitará los conocimientos y capacidades específicas para el ámbito militar; por otra, fomentará de manera expresa virtudes como la lealtad, la disciplina, el valor o el compañerismo, y principios como la responsabilidad, la ejemplaridad o la austeridad.

La experiencia adquirida por S.M. el Rey durante su paso por las academias es un antecedente valioso para considerar ajustado que la formación militar de S.A.R. la Princesa de Asturias tenga una duración también de tres cursos académicos, uno por cada Ejército y la Armada. Así mismo, la estructura de los planes de estudios actuales y el encuadramiento en una promoción aconseja completar esos tres cursos.

El período de formación se iniciará en el mes de agosto de 2023 en el Ejército de Tierra, y se llevará a cabo durante el curso académico 2023-2024 en la Academia General Militar de Zaragoza. S.A.R. la Princesa de Asturias se incorporará a esta Academia con el empleo de Dama-Cadete. El curso académico siguiente, 2024-2025, se realizará en la Armada y lo desarrollará con el empleo de Guardiamarina tanto en la Escuela Naval Militar de Marín, como a bordo del Buque Escuela Juan Sebastián de Elcano, durante su viaje de instrucción. Finalmente, la Princesa completará su tercer curso en el Ejército del Aire y del Espacio, incorporándose a la Academia General del Aire de San Javier para el curso académico 2025-2026 como Alférez Alumna.

Por último, es oportuno recordar que en las monarquías parlamentarias europeas es una tradición ampliamente observada y compartida que los futuros Jefes de Estado desarrollen una carrera militar y, en ese marco, reciban una formación de esa naturaleza, que varía según las características de cada país, además de la formación universitaria. Esta práctica se fundamenta en que, en la mayoría de los casos y en los términos y con el alcance previstos y regulados en los distintos textos constitucionales, se les atribuye el mando supremo de las Fuerzas Armadas. Así lo hace nuestra propia Constitución.