El Gobierno firma acuerdos con Mauritania, Gambia y Senegal para reforzar vías seguras y regulares de migración y proteger los derechos de los trabajadores

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, y su homólogo de la República del Senegal, durante la firma de acuerdos bilaterales. (Pool Moncloa / Fernando Calvo)

La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha recordado "la importancia de reforzar la colaboración con países amigos como Mauritania, Gambia y Senegal, con los que mantenemos una larga relación de cooperación y relaciones amistosas". Así se ha manifestado la ministra al finalizar el viaje de tres días por estos países en los que ha acompañado al presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, y en el que se ha formalizado la firma de tres memorandos de entendimientos en materia de migración circular que van a propiciar el desarrollo de programas de selección de trabajadores en origen.

La agenda del viaje ha incluido reuniones con los presidentes Mohmed Cheikh El Ghazouani (República Islámica de Mauritania), Bassirou Diomaye Faye (República de Senegal) y Adama Barrow, (República de Gambia). Además, la delegación española ha visitado el Instituto Cervantes y la patrullera donada al Gobierno de Gambia, donde conocieron el contingente de la Guardia Civil y la Policía nacional destacado en el país.

La ministra Saiz ha expresado el compromiso de España de avanzar en vías seguras de migración a la vez que se persigue a las mafias y los delitos de trata de seres humanos. En este sentido, ha destacado que "los programas de migración circular son una ganancia para todas las partes implicadas. Son un extraordinario ejemplo de nuestras políticas de migración: procuramos la mano de obra que necesitamos, protegemos los derechos de los trabajadores, y, además, facilitamos el retorno de estas personas a sus países de origen, con los beneficios que esto también puede acarrear en el desarrollo de sus comunidades".

"Quiero agradecer a las autoridades tanto de Mauritania como de Gambia y Senegal su acogida y su buena disposición para trabajar de manera colaborativa en asuntos de política migratoria que nos afectan a todos", ha señalado Saiz.

Memorandos de Entendimiento

El objeto de los memorandos de Entendimiento que se han firmado es establecer un marco de cooperación para abordar cuestiones de interés y preocupación comunes en materia migratoria. En ellos, se propone la puesta en práctica de programas de selección de trabajadores en sus países de origen para trabajos de duración determinada. Una vez finalizados estos trabajos, las personas desplazadas a España retornan a sus comunidades.

Gracias a la reforma del reglamento de extranjería, los procedimientos de la migración circular en los que se inscriben este tipo de programas se han simplificado. Pueden otorgar a las personas, a través de un contrato fijo discontinuo, una autorización de hasta cuatro años de duración, que habilita a trabajar un máximo de 9 meses al año. Esto permite que puedan venir todos los años a trabajar, y retornen tras ese periodo con las garantías establecidas en su contrato de que serán convocados en la siguiente estación o temporada. Antes de la reforma, estos proyectos tenían que tramitarse año a año, y ahora mismo se hace una vez cada cuatro, reduciendo de manera muy relevante todas las cargas administrativas para empresas y para las personas que migran.

La Dirección General de Gestión Migratoria del Ministerio de Inclusión trabajará con las respectivas consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social de las embajadas en Mauritania, Gambia y Senegal para hacerles llegar las ofertas genéricas de empleo a las que estos países puedan dar respuesta. Esta comunicación incluirá la definición del perfil profesional solicitado y las condiciones de trabajo ofrecidas y establecerá el número mínimo de candidatos que deben ser preseleccionados.

Una vez que las autoridades locales comuniquen la existencia o no de candidatos en número suficiente y que reúnan el perfil profesional solicitado, se llevaría a cabo un sistema de preselección de candidatos. Los trabajadores serán informados del carácter temporal de la autorización concedida y se comprometerán formalmente a regresar a su país de origen una vez finalizado el contrato de trabajo.

Mauritania: movilidad migratoria regular

En España residen en torno a 10.000 mauritanos y Mauritania es un socio comercial importante para España en la región. Un total de 440 empresas españolas exportan regularmente a Mauritania y 101 empresas mauritanas exportan regularmente a España.

Las relaciones diplomáticas con Mauritania tradicionalmente se han centrado en la pesca y en la cooperación al desarrollo, pero se ha ido ampliando progresivamente la agenda para incluir la lucha contra las mafias que se lucran de la migración irregular, el terrorismo y la criminalidad organizada, el fomento de las inversiones y la cooperación en el ámbito de la defensa.

Además, el gobierno mauritano ha manifestado en múltiples ocasiones su voluntad de avanzar en materia de movilidad migratoria, en particular, en la migración circular, para mandar el mensaje a los jóvenes que arriesgan su vida en el mar de que hay otra forma de migrar, ordenada, segura y legal.

"La declaración conjunta que se ha adoptado en este viaje es una muestra clara del buen momento por el que pasan nuestras relaciones", explicó el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, tras su encuentro con el presidente de Mauritania, Mohamed Uld Ghazuani en Nuakchot. Se trata de un documento que recoge un amplio conjunto de materias de interés común, como el desarrollo empresarial, el fomento de las relaciones culturales, el refuerzo de la cooperación en cuestiones de seguridad, y, de forma muy especial, la gestión compartida y ordenada del fenómeno migratorio, entre otros.

Senegal: una relación de décadas

España y Senegal mantienen una larga relación de cooperación y relaciones amistosas que ambos Estados consideran importante intensificar. La firma del Memorando se enmarca en estas intensas relaciones que mantienen desde hace décadas y que se profundizaron a partir de 2000, cuando se desarrolló un importante flujo migratorio hacia España desde Senegal.

En la actualidad, en España hay 52.300 personas senegalesas dadas de alta en la Seguridad Social.

En 2020, España y Senegal firmaron un Convenio Bilateral de Seguridad Social que permite a los trabajadores que hayan desarrollado su carrera profesional en ambos países sumar los periodos de cotización en uno y otro para poder generar derecho a una futura prestación de la Seguridad Social. A su vez, el convenio establece normas que favorecen la inversión empresarial al dar más seguridad jurídica a los trabajadores desplazados que quieran continuar en el sistema de Seguridad Social del país en el que fueron contratados, sin necesidad de darse de alta en el sistema del país al que se desplazan. Igualmente, prevé una cooperación administrativa entre las entidades que gestionan la seguridad social para facilitar los trámites a los ciudadanos interesados y reducir las gestiones burocráticas.

Gambia: reintegración y oportunidad en origen

Las relaciones políticas bilaterales con Gambia se han intensificado a partir de la crisis migratoria del 2006, momento en el que se inició una serie de visitas de alto nivel. En ese momento, se sentaron las bases de una relación que, teniendo como epicentro la cooperación en materia de lucha contra la migración ilegal, se ha ido ampliando a otras materias, como el reciente Memorando.

Hasta el momento, las relaciones diplomáticas entre España y Gambia se han caracterizado por el enfoque en la cooperación migratoria bilateral, con acuerdos específicos orientados a la reintegración de los migrantes retornados y a la creación de oportunidades económicas locales. El Memorando de Entendimiento es un paso más en esa línea.

En España hay 16.370 trabajadores procedentes de Gambia y la cifra de españoles en el país africano es de 1.330.