Conferencia de prensa del presidente del Gobierno después de su asistencia a la Cumbre del Clima

15.11.2016

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Marrakech (Marruecos)

Presidente.- Señoras y señores, muy buenas tardes y muchas gracias por su asistencia a esta convocatoria.

Como saben, acabo de ser recibido en audiencia por S.M. el Rey Mohamed VI. Quiero, ante todo, expresar a Su Majestad mi agradecimiento por haberme querido recibir con motivo de mi participación en la COP-22, lo que interpreto como una especial deferencia hacia España y una clara expresión del carácter prioritario que Marruecos otorga a nuestro país.

Permítanme que me refiera, en primer lugar, a la COP-22. Hace casi un año nos reunimos en París para dar una respuesta global al mayor reto medioambiental al que se enfrenta hoy la sociedad, que es el cambio climático, y alcanzamos un acuerdo histórico que ya ha entrado en vigor. El reto ahora es construir sobre estos cimientos y pasar de los acuerdos a la acción. Sólo así lograremos entre todos hacer más saludable la vida en el planeta, en favor de las generaciones actuales y, también, de las futuras.

España está plenamente comprometida con este reto. Por ello, una de las primeras decisiones del nuevo Gobierno ha sido la puesta en marcha del proceso de ratificación del Acuerdo de París de manera urgente. Lo hicimos el pasado viernes en Consejo de Ministros. Éste es un asunto al que son sensibles todas las fuerzas políticas en España, por lo que yo espero que su ratificación sea muy rápida.

Además, España está ya en la senda de cumplir los objetivos a 2020 y trabajamos para cumplir con los de 2030 mucho más ambiciosos. Para ello, mi nuevo Gobierno impulsará una Ley de Cambio Climático que recoja todos los compromisos e instrumentos necesarios para que la economía española pase a ser una economía baja en carbono, crezca y cree empleo.

La audiencia con S.M. el Rey Mohamed VI ha transcurrido en un ambiente especialmente cordial. Le he transmitido un amistoso saludo de S.M. el Rey Felipe VI, así como nuestra felicitación por la excelente organización y desarrollo de la COP-22, un ejemplo más del peso de Marruecos en la escena internacional y de su firme compromiso en la lucha contra el cambio climático.

En el plano bilateral, hemos constatado el excelente estado de nuestras relaciones y le he reiterado a Su Majestad el carácter absolutamente prioritario que tiene Marruecos para la política exterior de España.

Desde hace tres años, España se ha convertido en el primer socio comercial de Marruecos. Además, nuestra cooperación es intensa y modélica en múltiples campos, especialmente, en regulación de los flujos migratorios y en la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, o la trata de seres humanos.

También, hemos abordado la necesidad de mejorar la cooperación educativa y cultural contando con la amplia red de centros educativos, más de diez, de que dispone España en Marruecos, además de los seis centros del Instituto Cervantes. Ello contribuirá al mejor conocimiento mutuo, apoyado, además, en los contactos humanos basados en las corrientes turísticas y la importante emigración marroquí en España que contribuye con su trabajo a nuestro desarrollo.

Como todos ustedes saben, España acaba de estrenar Gobierno y espero y deseo que Marruecos haga lo propio pronto. Será el momento de comenzar a trabajar para relanzar nuestra excelente cooperación bilateral con el objetivo de celebrar durante 2017 una exitosa reunión de Alto Nivel entre Marruecos y España que dé continuidad a la celebradas en 2012 en Rabat y en 2015, en Madrid.

Muchas gracias y estoy a su disposición para lo que quieran preguntar.

P.- Presidente, quería preguntarle por la posición del presidente de Estados Unidos electo, Donald Trump, respecto al cambio climático, que es contraria a toda la doctrina que se está defendiendo, por ejemplo, desde el Gobierno de España. Quería saber si le preocupa esa posición y si cree que está en peligro, precisamente, la puesta en funcionamiento de ese acuerdo en París que han ratificado hoy los jefes de Estado y de Gobierno.

Por otra parte, hoy ha habido una reunión del Gobierno con el PNV para los Presupuestos, para hablar de los Presupuestos Generales del Estado. El PNV, por lo visto, no está muy por la labor de apoyarlos, de momento. Quería saber qué espera o qué les va a ofrecer a los nacionalistas vascos y catalanes para conseguir ese apoyo.

Presidente.- Yo no voy a entrar en análisis, que no tienen ningún sentido, de afirmaciones o declaraciones. Yo lo que juzgo son hechos. Lo único que espero… Estados Unidos ya ha ratificado la decisión que se adoptó en París en diciembre del pasado año y, por tanto, no tiene ningún sentido que yo me pronuncie sobre hipótesis que, porque son hipótesis, no se han producido y no tengo en absoluto claro que se vayan a producir en el futuro.

Lo importante es que el Acuerdo que se ha adoptado en París es un acuerdo que, si al final todos lo cumplimos, y, desde luego, nosotros tenemos voluntad de hacerlo, sin duda alguna, podrá suponer algo muy positivo para la salud de las personas hoy y, también, en el futuro próximo.

En relación con la reunión con el PNV, a lo largo de estos días, como por otra parte no puede sorprender a nadie, nosotros estamos hablando con las distintas fuerzas políticas, a distintos niveles también. Hay dos o tres temas prioritarios; el primero es el techo de gasto, los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública, cuyo objetivo básico es fijar la cantidad máxima que se pueda gastar en el año 2017, de acuerdo con nuestros ingresos. Y, por otra parte, que las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos tengan unas reglas de juego claras a las que atenerse para poder hacer bien sus Presupuestos.

La idea que maneja el Gobierno en este momento es celebrar pronto una reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera y una reunión con la Comisión Nacional de Administración Local para comentar estos asuntos con las distintas Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, y, en paralelo hacerlo con el resto…, con el resto, no; también con los partidos políticos.

Por tanto, ésa es la prioridad hoy, los Presupuestos vendrán después; pero para poder presentar los Presupuestos tenemos que tener primero el techo de gasto y, como ya he dicho en algunas ocasiones y, por otra parte, esto responde al puro sentido común, vamos a intentar llegar a un acuerdo con el mayor número de fuerzas políticas para que España tenga un techo de gasto, tenga unos objetivos de estabilidad, pueda cumplir sus compromisos ante la Unión Europea, y, al mismo tiempo, pueda presentar unos Presupuestos que sirvan para que sigamos en un período de crecimiento económico y de generación de empleo.

Hoy hemos hablado con el PNV, en otros momentos hemos hablado con otras fuerzas políticas y esta Legislatura va a ser, porque tiene que serlo, la del diálogo, la de hablar y la de llegar a acuerdos y llegar a entendimientos. Desde luego, el Gobierno lo tiene muy claro y va a hacer todo cuanto esté en sus manos para que sea así. Hay quien dice que estamos en una situación parlamentaria complicada y es verdad; es distinta a la que hemos visto desde 1977 en España, donde quien gobernaba tenía una mayoría o estaba muy próximo a esa mayoría. Ahora no es así y de lo que se trata es de convertir una situación difícil en una oportunidad para hacer cosas en beneficio de los españoles.

Por tanto, hablaremos con el PNV y hablaremos con todas las demás fuerzas políticas. ¿Qué les vamos a ofrecer? Un buen Presupuesto. Es decir, España en estos momentos tiene un objetivo, que creo que todo el mundo comparte, que es seguir manteniendo el crecimiento económico, hoy el mayor de Europa; y seguir creando empleo. Realmente, los últimos datos que hemos conocido son muy buenos, pero queda mucho y, si somos capaces de generar crecimiento y empleo, será bueno para las personas que encuentren un trabajo, pero será bueno para todos los demás porque aumentará, así, la recaudación, podremos tener mejores servicios públicos y podremos ayudar más a muchas personas que están, como todo el mundo sabe, todavía en situación de dificultad.

Por lo tanto, ésa es la historia y el planteamiento que tenemos nosotros, y que creemos que hay que llevar a cabo en los próximos tiempos.

P.- En esta misma línea, Presidente, una aclaración. El propio PNV ha reclamado un cambio de actitud para apoyar los Presupuestos y para hablar del techo de gasto. La Comisión Europea está anunciando un viraje en la situación de la austeridad que se ha vivido en los últimos años, con una inversión multimillonaria de cincuenta mil millones. El Partido Socialista y el PNV están pidiendo cambio de actitud, y el PSOE, incluso, especifica que se podría destinar a las Comunidades Autónomas hasta un 0,7 por 100 más de lo previsto, que estaba entre el 0,1 y el 0,5 por 100, negociándolo. ¿Usted ve posible que eso se dedique, que esa cantidad a las Comunidades Autónomas se dedique y facilitar así lo que el PNV y PSOE están reclamando, con ese cambio de actitud?

Y si me permite sobre el cambio climático, Presidente, ¿usted tiene una fecha para esta Legislatura para el cierre del uso del carbón en España? ¿Algún compromiso concreto sobre el tema del cambio climático?

Presidente.- Nosotros tenemos muchos compromisos concretos en materia de cambio climático. Kioto1 lo cumplimos --años 2008 a 2012--; Kioto2 lo vamos a cumplir --años 2012 a 2020--, y trabajamos para empezar a cumplir, a partir del año 2021 y hasta 2031, lo que se ha acordado en París. Por tanto, yo en eso no tengo la más mínima duda.

España ha ratificado estos acuerdos. España le ha dedicado dinero a este tema. España está haciendo una política económica que, entre otros objetivos, tiene el que haya un crecimiento que sea acorde con el medio ambiente y que nos permita cumplir los compromisos de Kioto. Por tanto, yo, en eso, con absoluta franqueza, estoy muy tranquilo.

En los sectores llamados difusos (de transporte, de residuos, de agricultura y residencial) ya cumplimos hoy nuestros compromisos del año 2020 y, en el resto de sectores, que están sujetos al mercado europeo de derechos de emisión, la tendencia es muy positiva y no tengo la más mínima duda de que cumpliremos en el año 2020, como le decía.

En cuanto al cambio de actitud al que usted ha hecho referencia, la actitud que nosotros hemos mantenido siempre ha sido la de intentar cumplir nuestros compromisos de déficit con la Unión Europea. Empezamos en el año 2012, veníamos de un déficit del 9,3 por 100, este año va a ser del 4,6 por 100, con lo cual vamos a cumplir, y el año que viene tendremos que cumplir el 3,1 por 100.

Hemos ayudado, y mucho, a las Comunidades Autónomas, y ustedes lo saben, este año, porque hemos atendido los vencimientos de deuda de muchas de ellas; hemos pagado a los proveedores, hemos cubierto su déficit, el autorizado e incluso el no autorizado, y ahora de lo que se trata es de que en esa reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera lleguemos a un acuerdo con las Comunidades Autónomas para distribuir el déficit al que tiene que llegar España y hacerlo de una manera razonable.

Por tanto, evidentemente, sí vamos a cambiar porque, claro, hoy los objetivos de déficit son 0,3 por 100 para el año 2016, y 0,1 por 100 para 2017. Ya le digo que los objetivos de déficit para las Comunidades Autónomas no serán el 0,3 por 100 y el 0,1 por 100, sino que serán, sin duda alguna, flexibilizados.

P.- Usted mismo decía que ésta va a ser una legislatura complicada donde van a tener que llegar a muchos acuerdos. Un ejemplo lo tenemos esta tarde con la paralización de la LOMCE. ¿Cómo valora usted este inicio de legislatura? ¿Cree que, a pesar de las trabas con las que se va a encontrar el Partido Popular, podrá llegar a un buen término?

Presidente.- Situaciones complicadas yo ya he vivido alguna a lo largo de mi carrera política y los gobernantes estamos para las situaciones complicadas, porque para las situaciones fáciles tampoco hace falta mucha cosa, ¿no?

Por tanto, ¿cómo veo yo este inicio de legislatura? De momento, lo veo con una cierta tranquilidad. Es evidente que no voy a decir que no estoy preocupado, porque sí estoy preocupado, porque a mí me gustaría que España tuviera un Presupuesto y porque no sería bueno para España no tener un Presupuesto. Y me gustaría que hubiera acuerdos en los temas fundamentales.

¿Cuáles son los dos objetivos más importantes de la Legislatura? Primero, consolidar la recuperación económica. Tras cinco años de crecimiento económico negativo, es decir, cinco años perdiendo niveles de bienestar y riqueza en España, la mayor crisis en décadas, llevamos ya tres (2014, 2015 y 2016) con buenos niveles de crecimiento, 2015 y 2016 por encima del 3 por 100, más del doble que la Unión Europea, y las previsiones de futuro también son buenas: seguiremos creciendo y seguiremos creando empleo.

Entonces, para mí ésa es la prioridad: crear empleo y crecimiento económico. Para eso se necesitan algunas cosas: una es tener un Presupuesto. La política presupuestaria ayuda al crecimiento y al empleo. En la medida en que tengamos un Presupuesto, francamente mejor para España, mejor para el crecimiento y mejor para el empleo; en la medida en que no lo tengamos, peor. Debemos continuar haciendo reformas económicas para ser más competitivos y sería bueno que no se liquidasen las reformas que se demostró que fueron útiles.

Por tanto, ése es el primer objetivo de la Legislatura, crecer y crear empleo. Creo que, si actuamos con sensatez podemos hacerlo, como lo estamos haciendo ahora.

Segundo gran objetivo, ahora la fuerza política que tiene más diputados en la Cámara es el partido que yo presido: tiene 137. No llegan. Aprovechemos ahora esta oportunidad para llegar a un acuerdo sobre temas que, a lo mejor, es bueno dejarlos fuera del debate político; por ejemplo, las pensiones. Por eso, hemos convocado ya el Pacto de Toledo, hemos anunciado que la Ministra va a comparecer y en los próximos meses vamos a ver si conseguimos decirles a los españoles, todos los partidos: "oiga, el sistema de pensiones en España tiene unas reglas de juego claras, entendibles y las pensiones se van a mantener y a mejorar".

Lo mismo ocurre en el tema educativo, y antes me preguntaba por ello. Yo manifesté una voluntad en el Debate de Investidura y naturalmente que la voy a cumplir. A partir de ahí, reunámonos todos e intentemos fijar de una vez, y para muchos años, si es posible, un nuevo modelo educativo en España. Creo que eso hay que hacerlo también con el tema de la violencia de género, también con el tema de los trabajadores autónomos, la financiación autonómica…

Es decir, si queremos, y yo desde luego quiero, puede ser ésta una buena legislatura para llegar a entendimientos, lo cual, sin duda, creo que prestigiaría a España. Luego hay temas ya fuera de España, pero que nos afectan: fíjese el "Brexit" y sería bueno que tuviéramos un acuerdo sobre eso; la política de inmigración; la política de refugiados… Hay muchas cosas de las cuales convendría discutir y, si es posible, acordar.

Por tanto, ¿cómo comienza la Legislatura? Yo estoy tranquilo y realistamente optimista.

P.- Presidente, sobre el asunto de los Presupuestos me gustaría preguntarle al revés de lo que le han preguntado.

Presidente.- ¿Al revés?

P.- Sí. Le han preguntado qué va a ofrecer al PNV.

Presidente.- No tendrá usted ningún problema con nadie aquí, ¿no?

P.- Le han preguntado muy bien, pero voy a intentarlo de otra manera. ¿Cuál es su límite? Es decir, ¿qué es lo que no está dispuesto a ofrecer, ni al PNV, ni a ningún otro grupo, para ganarse su apoyo a los Presupuestos?

Sobre la reunión con el Rey de Marruecos, me gustaría saber si han hablado de la seguridad, de cómo afrontan de forma conjunta la lucha contra el terrorismo ambos países.

Presidente.- Normalmente, cuando uno negocia, no va publicando por todas partes qué es lo que va a ofrecer o va a dejar de ofrecer, porque en ese caso lo único que demostraría es que es un mal negociador. Incluso, debería utilizar una expresión, pero yo creo que no hace al caso; pero se la puede suponer. Por tanto, nosotros, insisto, lo que queremos es un buen Presupuesto y estamos convencidos de que los demás, también. Hasta ahora no tengo yo ningún dato que me indique lo contrario.

La reunión con el Rey de Marruecos ha sido una muy buena reunión, se lo digo con absoluta franqueza. Llevamos un tiempo colaborando, creo que a satisfacción de los dos países. Es lógico que lo hagamos por muchas razones, entre otras cosas, porque es que somos vecinos y, además, vamos a seguir siendo siéndolo siempre; eso no creo que nadie pueda lo poner en tela de juicio.

Hay casi un millón de nacionales de Marruecos que viven en nuestro país, que trabajan y que contribuyen al crecimiento económico de España. Sobre las relaciones comerciales de Marruecos con España es el primer país del mundo en relaciones comerciales. Unión Europea, Estados Unidos y Marruecos son, digamos, los tres centros donde nosotros tenemos más relaciones económicas. Tenemos muchos colegios y hay muchos alumnos, y muchos más que quieren estudiar, en colegios españoles aquí, en Marruecos; también seis Institutos Cervantes. Y una colaboración ejemplar en temas que son capitales y que normalmente sólo son noticias cuando se convierten en malas noticias: tenemos una colaboración excelente en materia de lucha contra el terrorismo, también en materia de lucha contra aquellas personas que trafican con personas, en materia de seguridad… Creemos que eso es muy importante mantenerlo.

Hablamos, como dije antes, de hacer una Reunión de Alto Nivel el año que viene aquí; una reunión que vamos a intentar, aparte de estos temas a los que acabo de referirme, que se fije en temas económicos, en temas comerciales y en temas de inversión, porque esas cosas, al final, siempre acaban repercutiendo en el bienestar de las personas, tanto nacionales de Marruecos, como nacionales españoles, que al fin y a la postre es de lo que se trata.

Muchas gracias por su atención y sus preguntas.

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