El Presidente del Gobierno quiere fomentar la cooperación y el liderazgo institucional en cuestiones esenciales para el futuro de España

Senado, Madrid

• Inmigración, Agua e I+D+i, tres temas de Estado para el debate
• El Gobierno considera a la cooperación institucional como fundamental para abordar estos grandes desafíos

El Senado acogerá mañana la III Conferencia de Presidentes, que constata el compromiso del Presidente del Gobierno con el fomento de la cooperación institucional al máximo nivel entre las Comunidades Autónomas y el Gobierno central, así como su voluntad de reforzar el liderazgo institucional como motor para acometer los grandes proyectos colectivos que afronta España como país.

Es la tercera ocasión en que se reúne la Conferencia de Presidentes, una iniciativa inédita hasta que el Presidente José Luis Rodríguez Zapatero convocó la primera reunión, que tuvo lugar el 28 de octubre de 2004. En la segunda, celebrada el 10 de septiembre de 2005, se abordó y acordó la financiación sanitaria.

La Conferencia de Presidentes es, pues, un nuevo foro que hace posible debatir los grandes temas que tiene planteados nuestro país e impulsar soluciones acordadas entre todos para asuntos que afectan a todos.

En el orden del día, I+D+i, Agua y Política Migratoria

En esta ocasión figuran tres importantes asuntos en el orden del día, tal como fue remitido por el Presidente del Gobierno a los Presidentes el 20 de diciembre pasado:

El primero es la cooperación en el impulso a las políticas de Investigación, Desarrollo e Innovación, para el desarrollo de nuestra economía y el refuerzo de nuestra productividad y nuestra competitividad; un objetivo prioritario para España y la garantía de su futuro.

La Comisión Europea ha reconocido recientemente el esfuerzo que nuestro país ha realizado en el fomento de la investigación y, en particular, se ha reconocido una participación creciente de las Comunidades Autónomas. En 2005 ya contribuyeron al 56 por 100 de la inversión total, por encima del 42 por 100 del Estado y el 2 por 100 de las Corporaciones Locales.

España está, sin embargo, con un 1,13 por 100 del PIB en inversión en I+D, aún muy por debajo del 3 por 100 del que establece la llamada Estrategia de Lisboa, acordada por la Unión Europea. Otros indicadores, como los de producción científica o uso del comercio electrónico, entre otros, son también sintomáticos del retraso.

No obstante, el Gobierno está convencido de que, con el impulso de las Comunidades Autónomas, y sin afectar a sus competencias exclusivas, se puede cumplir con el objetivo de llegar al 2 por 100 del PIB en inversión en I+D+i en 2010. Para ello es necesario abordar conjuntamente una Estrategia Nacional, que mejore las infraestructuras y fomente el desarrollo de capital humano y de conocimiento científico y técnico de alta calidad. Sobre ello tratarán los Presidentes en su reunión de mañana.

La política de Agua , asunto sin duda de carácter estructural en un país como España, será el segundo tema del orden del día y será la primera vez que se realice sobre él un debate político entre todos los Presidentes.

El reto que España tiene planteado es garantizar una acceso universal al agua y un consumo y una gestión sostenibles y responsables. Con ese objetivo, en esta Conferencia se hará un balance de la situación actual, de las iniciativas ya puestas en marcha y se debatirán instrumentos y medidas adicionales de cooperación entre las Comunidades Autónomas.

En el tercer punto figura la Política Migratoria , asunto no ya de nivel nacional, sino de carácter global, ya que se ha convertido en uno de los fenómenos que caracterizan nuestra época y en uno de los grandes temas de estudio y debate para la comunidad internacional.

En las últimas dos décadas España ha pasado a ser un país de inmigración, el décimo del mundo según datos de Naciones Unidas, con una cifra total de ciudadanos extranjeros con tarjeta o autorización de residente, en septiembre de 2006, de 2,8 millones de personas.

En este ámbito, que sin duda está marcando un significativo cambio en nuestra sociedad, se hacen necesarias nuevas respuestas a nuevas situaciones y demandas de los ciudadanos, y para ello es necesaria la colaboración entre todas las instituciones.

El Gobierno quiere desarrollar con los Presidentes autonómicos la cooperación en las tres líneas que marcan la política migratoria: la solidaridad entre las Comunidades Autónomas y la dotación de recursos para la adecuada integración de los inmigrantes en España; la implicación de la Unión Europea en un desafío que es también comunitario; y la colaboración con los países de origen y tránsito en el freno a la inmigración ilegal y la creación en ellos de nuevas fuentes de riqueza y empleo; todo ello con el fin de lograr una inmigración legal y ordenada.

El desarrollo de la reunión

S.M. el Rey ofrecerá en el Palacio Real de Madrid, a las 9,30 horas, un desayuno a los Presidentes de las Comunidades y las Ciudades Autónomas. La Conferencia comenzará después, en torno a las 10,30 horas en el Senado, y se prevé que se extienda durante todo el día, con un almuerzo de trabajo. Han confirmado su asistencia los diecisiete Presidentes de Comunidades Autónomas y los dos Presidentes de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. El Presidente del Senado, Javier Rojo, recibirá a los Presidentes a su llegada.

En la Conferencia estará presente la Vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega y, como secretario, el Ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla.

Los Presidentes cuentan con un documento de balance y otro sobre propuestas de conclusiones en los tres temas, que fueron remitidos por el Presidente del Gobierno dos semanas antes de la Conferencia.