Cumbre del G-20 en Hamburgo

Contexto

Asistentes a la Cumbre del G-20

Mariano Rajoy, Presidente del Gobierno de España

Presidente del Gobierno desde el 21 de diciembre de 2011, fue reelegido el 29 de octubre de 2016. Nació en Santiago de Compostela (A Coruña) el 27 de marzo de 1955. Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela. Casado y con dos hijos. Es registrador de la propiedad.

Ocupó la vicepresidencia de la Junta Directiva de Alianza Popular (AP) de Galicia, fue presidente de la Junta Local y Provincial de AP en Pontevedra, miembro de la Comisión Permanente de AP y parlamentario autonómico de Galicia en 1981. Asimismo, desempeñó los cargos de director general de Relaciones Institucionales de la Xunta de Galicia, presidente de la Diputación de Pontevedra (1983-1986), vicepresidente de la Xunta de Galicia (1986- 1987), y vicesecretario general del Partido Popular (1990-2003).

En el Gobierno de España ha sido ministro de Administraciones Públicas (1996-1999); ministro de Educación y Cultura (1999-2000); vicepresidente primero del Gobierno y ministro del Interior (2001-2002); y vicepresidente primero del Gobierno, ministro portavoz y ministro de la Presidencia (2002-2003). Es miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Popular desde 1989 y fue nombrado candidato a la Presidencia del Gobierno en las elecciones generales de 2004 y 2008. Además es diputado desde la III Legislatura, y ocupó la Secretaría General del Partido Popular desde septiembre 2003 hasta octubre de 2004. Actualmente es el presidente del Partido Popular desde octubre de 2004.

• Angela Merkel, canciller de Alemania
• Mauricio Macri, presidente de Argentina
• Malcolm Turnbull, primer ministro de Australia
• Michel Temer, presidente de Brasil
• Justin Trudeau, primer ministro de Canadá
• Xi Jinping, presidente de China
• Moon Jae-in, presidente de Corea del Sur
• Donald Trump, presidente de Estados Unidos
• Emmanuel Macron, presidente de la República Francesa
• Narendra Modi, primer ministro de la India
• Joko Widodo, presidente de Indonesia
• Paolo Gentiloni, primer ministro de Italia
• Shinzo Abe, Primer ministro de Japón
• Enrique Peña Nieto, presidente de México
• Theresa May, primera Ministra de Reino Unido
• Vladimir Putin, presidente de Rusia
• Jacob Zuma, presidente de Sudáfrica
• Recep Tayyp Erdogan, presidente de Turquía
• Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo
• Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea

Países invitados por Alemania

• Alpha Condé, presidente de Guinea
• Mark Rutte, primer ministro de Holanda
• Erna Solberg, primera ministra de Noruega
• Macky Sall, presidente de Senegal
• Lee Hsien Loong, primer ministro de Singapur
• Tran Dại Quang, presidente de Vietnam

Principales organismos internacionales

• Organización Internacional del Trabajo
• Fondo Monetario Internacional
• Consejo de Estabilidad Financiera
• Banco Mundial
• Organización Mundial del Comercio
• Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
• Naciones Unidas
• Organización Mundial de la Salud

Cumbres del G-20 en las que ha participado el presidente del Gobierno

El G-20 se ha convertido en uno de los foros centrales de las relaciones internacionales. Su creación respondió, por una parte, a la necesidad de dar respuesta a la grave crisis financiera internacional que estalló en 2008 y, por otra, a la conveniencia de reunir en un foro a los países del G-8 con las principales economías "emergentes".

El punto de partida fue la Cumbre de Washington en noviembre de 2008, seguida por la Cumbre de Londres en abril de 2009 y la Cumbre de Pittsburgh en septiembre del mismo año. Desde entonces, se han celebrado ocho Cumbres más: Toronto 2010, Seúl 2010, Cannes 2011, Los Cabos 2012, San Petersburgo 2013, Brisbane 2014, Antalya 2015 y Hangzhou 2016.

Este grupo ha ido evolucionando a lo largo de los últimos años en dos direcciones: en primer lugar, ha pasado de reunir a los ministros de Finanzas y gobernadores de bancos centrales a ser un foro de líderes, jefes de Estado o de Gobierno, si bien, los ministros de Finanzas siguen reuniéndose regularmente en los que se ha dado en llamar el 'circuito de finanzas'.

Por otra parte, desde las convocatorias iniciales, muy centradas en dar una respuesta urgente a la crisis económica internacional, se ha pasado a un periodo de reformas enfocadas en el medio y largo plazo para las cuales ha sido necesario un proceso de políticas de institucionalización, situando al G-20 desde la Cumbre de Pittsburgh como 'el principal foro económico mundial'.

El G-20 es, por tanto, un foro informal y flexible, sin un estatuto escrito que rija su constitución y funcionamiento y cuyas conclusiones suelen ser de orden político o técnico, Declaraciones de las distintas Cumbres o documentos aprobados en las reuniones previas.

En estas reuniones, a todos los niveles, ha participado activamente España, que goza de status de "invitado permanente" en este importante foro informal de gobernanza global.

Cumbre G-20, Los Cabos (México), 18-19 de junio de 2012

El presidente del Gobierno participó en Los Cabos en una reunión del G20 en la que los líderes europeos explicaron, de manera coordinada, la acción conjunta de los países de la zona euro en defensa de la unión monetaria.

Respecto a los asuntos que se trataron en el foro, destacaron el crecimiento económico y la creación de empleo, la seguridad jurídica, y el apoyo a las inversiones extranjeras de unos países en otros. La seguridad alimentaria o el papel del FMI fueron otros de los asuntos que se abordaron.

El presidente del Gobierno fue recibido por el anfitrión, el presidente mexicano Felipe Calderón, y posteriormente participó en la sesión plenaria de la Cumbre del G-20, que se celebró a puerta cerrada.

Cumbre del G-20, San Petersburgo (Rusia), 5-6 de septiembre de 2013

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, viajó Rusia los días 5 y 6 de septiembre de 2013 para asistir a la Cumbre del G-20 de San Petersburgo.

A diferencia de las cumbres anteriores, las más inmediatas Cannes (2011) y Los Cabos (2012), la cumbre de San Petersburgo se celebró en un momento de mejora generalizada de la situación económica mundial, si bien teniendo en cuenta las disparidades regionales, con riesgos y tensiones y con una recuperación aún débil.

Los líderes de los países del G-20 se reunieron en San Petersburgo con el objetivo de garantizar y de coordinar la consistencia de sus políticas económicas para favorecer un crecimiento sólido y sostenible, así como, la creación de empleo. Los compromisos asumidos se recogieron en el Plan de Acción de San Petersburgo, y el resultado de la reunión se plasmó, además, en un Comunicado y otros documentos anejos.

En cuanto a los temas a discutir durante esta cumbre, se trataron cuatro bloques: crecimiento y estabilidad financiera, crecimiento y desarrollo, crecimiento y empleo, y crecimiento y comercio.

En lo que respecta a la posición de España en el G-20, la Presidencia rusa supuso, de nuevo, la consolidación del status especial de España en el G-20 como invitado "permanente".

Cumbre del G-20, Brisbane (Australia), 15-16 de noviembre de 2014

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, asistió los días 15 y 16 de noviembre de 2014 a la Cumbre del G-20 de Brisbane (Australia), que puso fin a la Presidencia australiana de este foro informal de gobernanza económica global en 2014.

El presidente del Gobierno, a petición de la Presidencia australiana, abrió la primera sesión de trabajo, centrada en la economía global. La Presidencia australiana respondía con la intervención del presidente del Gobierno al interés demostrado por los líderes del G-20 en el programa de reformas y de empleo acometido por el Gobierno español.

La segunda sesión de trabajo versó sobre la capacidad de recuperación y la flexibilidad económica, con asuntos como la regulación financiera o el sistema fiscal internacional. Por su parte, la tercera sesión, que estuvo dedicada a la energía, fue una ocasión para abordar la cuestión del cambio climático.

El resultado de la reunión se plasmó en un Comunicado, un Plan de Acción y documentos anejos.

Cumbre del G-20, Antalya (Turquía), 15-16 de noviembre de 2015

El presidente del Gobierno asistió los días 15 y 16 de noviembre de 2015 a la Cumbre de líderes del G-20 celebrada en Antalya (Turquía).

La reunión de jefes de Estado y de Gobierno del G-20 se desarrolló en torno a dos sesiones, además de dos almuerzos y una cena de trabajo, en los que se trataron de forma sucesiva temas como el desarrollo y el cambio climático y el fomento del crecimiento inclusivo en la economía global a través de estrategias de crecimiento focalizadas en el empleo y la inversión.

También se abordaron cuestiones como el terrorismo, la crisis migratoria y de refugiados, la lucha contra la corrupción o la reforma del FMI, además de las habituales sesiones monográficas del G-20 sobre Energía y Comercio.

El resultado de la reunión se plasmó en un Comunicado y en el lanzamiento de un Plan de Acción en materias del ámbito principalmente económico y financiero mundial. También se incluyó una Declaración específica de los líderes del G-20 sobre terrorismo.

Cumbre del G-20, Hangzhou (China), 4-5 de septiembre de 2016

El presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy, participó durante los días 4 y 5 de septiembre de 2016 en la Cumbre del G-20 de Hangzhou (China), que puso fin a la presidencia china del foro mundial.

La Presidencia china invitó al presidente del Gobierno español a tomar la palabra en las sesiones de trabajo dedicadas al crecimiento económico y a la gobernanza económica y financiera, lo cual constituyó una prueba del reconocimiento internacional de la recuperación económica de nuestro país, gracias a las reformas estructurales emprendidas en los últimos años por el Gobierno.

El presidente del Gobierno en funciones aprovechó la cumbre de Hangzhou para reunirse con varios jefes de Estado y de Gobierno del G-20. Entre otros, se reunió con el presidente chino, Xi-Jing Ping; el presidente de Argentina, Mauricio Macri, y el presidente de Brasil, Michel Temer.

Contenido

Los próximos 7 y 8 de julio se celebrará en Hamburgo la Cumbre de países del G-20 bajo Presidencia alemana, en la que participan los 20 países que son miembros permanentes del G-20, España (que tiene estatus especial de invitado permanente) y 6 países invitados (Países Bajos, Noruega, Senegal, Singapur, Vietnam y Guinea Ecuatorial).

La agenda alemana se ha organizado bajo el título "Configurando un mundo interconectado" ("Shaping an interconnected world"). Para avanzar en el objetivo clave del G-20 (lograr un crecimiento fuerte, equilibrado, sostenible e inclusivo), Alemania ha dividido los temas de discusión en tres grandes bloques:

• aumentar la resistencia de nuestras economías,
• mejorar la sostenibilidad, y
• asumir nuestra responsabilidad.

Dentro de estas tres áreas, los temas a los que la Presidencia alemana ha querido dar una importancia especial son: el comercio internacional como dinamizador del crecimiento económico; el cambio climático y la implementación del Acuerdo de París; la digitalización, como elemento que afecta a múltiples ámbitos del G-20 y es un elemento que incide directamente en la competitividad de las economías; el empleo, con especial énfasis en la formación y educación para adaptarse a un mundo crecientemente digitalizado, así como en las condiciones de trabajo; la implementación de la Agenda 2030; afrontar el reto de la inmigración y los refugiados (con especial foco en la ayuda a África); y la mejora de los sistemas sanitarios y lucha contra la resistencia antimicrobiana.

I.- Aumentando la resistencia de nuestras economías

Este bloque incluye compromisos en: economía global, arquitectura financiera internacional, mercados financieros, fiscalidad internacional, comercio e inversión, y empleo.

1.- Economía global

Ante la mejora de la actividad económica y del comercio mundial, Alemania ha centrado el foco en los elementos que podrían amenazar esta mejoría:

• La incertidumbre política y el riesgo de un retroceso en la integración económica. Ante esto, se propone intensificar el diálogo político para seguir coordinando las políticas económicas y financieras. En este sentido, en la línea de otras Presidencias, se quiere utilizar todos los instrumentos disponibles (política monetaria, política fiscal, reformas estructurales) para lograr un crecimiento fuerte, sostenido, equilibrado e inclusivo.
• Los desequilibrios globales excesivos: algunos países tienen elevados déficits por cuenta corriente, mientras otros mantienen superávits elevados. Se mantiene la necesidad de corregir estos desequilibrios y mantener el compromiso de Hangzhou (2016) de evitar devaluaciones competitivas de los tipos de cambio.

2.- Arquitectura financiera internacional

En este ámbito han continuado las discusiones tradicionales del G-20:

• mejorar la gobernanza financiera internacional y
• fortalecer la red de seguridad financiera global.

La principal novedad de la Presidencia alemana ha sido la aprobación de unos principios y objetivos para movilizar financiación privada por parte de los bancos multilaterales de desarrollo.

3.- Mercados financieros resistentes

Alemania ha priorizado avanzar en las reformas regulatorias iniciadas tras la crisis de 2008, centrándose en tres elementos:

• Terminar de definir Basilea III, mientras se evalúa el impacto de las reformas ya implementadas.
• Aumentar la transparencia y la resistencia de la banca en la sombra.
• Avanzar en el desarrollo de la financiación verde.

Como novedad, este año se hace referencia al uso malicioso de las tecnologías de la información y comunicación, por el riesgo que supone para la estabilidad financiera. El G-20 encargará un informe sobre este asunto al Foro de Estabilidad Financiera.

4.- Fiscalidad internacional

Alemania ha continuado con la agenda del G-20 en fiscalidad internacional:

• lucha contra la erosión de bases imponibles y traslado de beneficios (Proyecto BEPS de OCDE/G20), ayudando a los países en desarrollo para cumplir las medidas acordadas;
• cumplimiento de los compromisos en intercambio automático de información ;
• elaboración por la OCDE de una lista de jurisdicciones no colaborativas en transparencia fiscal.

5.- Profundizar en comercio e inversión y rechazo del proteccionismo

Se trata de un asunto que ha estado en la esencia del debate del G-20 desde el principio y que Alemania mantiene en la agenda de forma prioritaria con la intención de lanzar un mensaje a favor del comercio internacional, del multilateralismo y contra el proteccionismo, en línea con los compromisos de años anteriores.

En el ámbito del comercio y la inversión, también hay otros dos temas destacables:

• Foro Mundial sobre el exceso de capacidad en el sector del acero.
• Que el G-20 impulse el comercio electrónico en el marco de la OMC.

6.- Mejora del empleo

En este ámbito hay dos temas prioritarios en la Presidencia alemana:

• Creación de empleo: es necesario un buen funcionamiento de los mercados de trabajo. Debemos proveer una educación y formación adecuadas para hacer frente a retos futuros como la digitalización. La formación profesional de jóvenes es importante para integrarles en el mercado laboral.
• Condiciones de trabajo: la globalización aumenta la importancia de las cadenas globales de suministro, por las que cada vez más, las etapas de producción se distribuyen entre distintos países. Estas cadenas son una fuente de empleo y también suponen un reto desde el punto de vista de las condiciones de trabajo. El G-20, durante la Presidencia alemana, está trabajando en lanzar un mensaje global sobre la importancia de contar con estándares laborales, sociales y medioambientales, y que se mantengan unos salarios justos y decentes en toda la cadena productiva.

II.- Mejora de la sostenibilidad

Este bloque incluye los siguientes temas: cambio climático y energía; Agenda 2030; digitalización; salud; y empoderamiento de mujeres.

1.- Protección del clima y suministro de energía sostenible

Alemania ha unido por primera vez las discusiones sobre cambio climático y energía por la fuerte relación entre ambos.

Tras la revisión de la política climática de Estados Unidos y su anuncio de salida del Acuerdo de París, se requerirán más esfuerzos para consensuar cualquier elemento respecto a los compromisos de dicho Acuerdo.

2.- Agenda 2030

La Agenda 2030 es un compromiso en materia social, económica y medioambiental, adoptado en el seno de las Naciones Unidas en septiembre de 2015. Afecta a todos los países firmantes (193 países), y contiene 17 objetivos de desarrollo sostenible, tales como: terminar con la pobreza en todas sus formas; asegurar educación de calidad inclusiva y equitativa y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida; asegurar acceso a energía económico, seguro, sostenible y moderno; o tomar acción urgente para combatir el cambio climático y sus impactos. De estos 17 objetivos, hay 7 que tienen que ver con el cambio climático.

Alemania quiere que en Hamburgo todos los países del G-20 se comprometan a una primera revisión voluntaria, a más tardar en 2019, sobre el grado en que están cumpliendo estos objetivos.

3.- Aprovechar las oportunidades de la tecnología digital

La digitalización es un tema central para la Presidencia alemana, dado su carácter transversal y los retos que plantea. El año pasado la Presidencia china puso el foco en la innovación en general, pero Alemania lo ha concentrado en digitalización. En concreto, se quiere lanzar un mensaje en dos aspectos:

• Afrontar los retos de la digitalización: adaptación de las capacidades de los trabajadores, romper la brecha digital, adoptar estándares armonizados, establecer infraestructuras digitales buenas y fiables, proteger la privacidad.
• Aprovechar las oportunidades que presenta: cómo mejorar la competencia de los mercados y aumentar las posibilidades de elección del consumidor, aumentar los flujos de información, y reducir la pobreza y la desigualdad.

4.- Promover la salud

Se trata de un asunto al que Alemania ha dado mucha importancia, en particular a dos:

• Fortalecimiento de los sistemas de salud y preparación contra crisis sanitarias: la idea es mejorar la gestión de las crisis sanitarias y hacer un seguimiento de esta gestión.
• Combatir la resistencia antimicrobiana (AMR, por sus siglas en inglés): dados los daños que genera la resistencia a los antibióticos, se promueve un uso prudente de los mismos y un mejor acceso a antimicrobianos de calidad. La principal novedad es la creación de una plataforma voluntaria para colaborar en I+D en las fases de investigación básica y desarrollo del producto.

5.- Empoderamiento de mujeres

Hay varias delegaciones con mucho interés en este tema. Por un lado, Estados Unidos ha propuesto la creación de un Fondo para mejorar el acceso al capital de las mujeres, prestarles asistencia técnica y apoyar a mujeres emprendedoras y pymes propiedad de mujeres.

En línea con este interés, Alemania ha propuesto que el G-20 preste su apoyo político a este Fondo, en el que el Banco Mundial actuaría como administrador.

Otros temas discutidos en este ámbito han sido mejorar la situación laboral de las mujeres y aprovechar la digitalización para garantizar una educación de calidad a mujeres y niñas.

III.- Asumiendo resposabilidad

Este bloque incluye los temas de: migración y refugiados; terrorismo y extremismo; lucha contra la corrupción; y seguridad alimentaria.

1.- Resolver los desplazamientos y la migración

Aunque se trata de un asunto presente en la agenda del G-20 desde la Presidencia turca (2015), Alemania lo ha situado este año como una prioridad.

La principal propuesta es apoyar a los países origen y tránsito de migrantes y desplazados para hacer frente a las causas que originan los desplazamientos. En este contexto, Alemania ha lanzado la "Iniciativa Compact con África", basada en la participación voluntaria de países desarrollados y africanos, en la línea de lo que ha hecho España los últimos años. Estos compacts son documentos nacionales de reforma que elaboran los Estados africanos con ayuda de organismos internacionales y países desarrollados para atraer inversión.

Además, en el G-20 se ha insistido en aumentar la integración en el mercado de trabajo de los llegados en estos flujos migratorios.

2.- Combatir el terrorismo y el extremismo

El asunto central ha sido combatir todos los canales de financiación del terrorismo. En este contexto, tiene una importancia especial la reforma del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), encargado de fijar estándares y promover medidas contra el blanqueo de capitales y la financiación el terrorismo.

Desde julio de 2016 a junio de 2017 España ha presidido el GAFI. Además nuestro país contribuye a esta organización de manera importante con recursos humanos, y reclama mayor implicación de otros países.

3.- Lucha contra la corrupción

La lucha contra la corrupción es un tema tradicionalmente discutido en el G-20. La principal novedad de la Presidencia alemana ha sido la propuesta de incluir la corrupción en el deporte, exigiendo determinados estándares a las federaciones que desean organizar un gran evento deportivo.

Por otro lado, el G-20 va a suscribir principios de alto nivel en tres nuevos temas: responsabilidad de las personas jurídicas; organización de las administraciones públicas; y corrupción en el comercio de especies protegidas.

4.- Seguridad alimentaria

Este año se defiende una agricultura más productiva y sostenible para hacer frente a los retos como el crecimiento demográfico y el cambio climático. Para ello, las tecnologías de la información y comunicación (en el entorno rural) y la transparencia de los mercados alimentarios tienen una gran importancia.

España apoya, con carácter general, el enfoque y la agenda marcada por la Presidencia alemana y, al igual que el resto de sus socios Europeos, abogará por un mensaje claro y conciso en torno a los mismos en el Comunicado final.

Para la mayoría de los países que forman parte del G-20, incluyendo sobre todo para los países europeos y España, los temas de comercio y de lucha contra el cambio climático son especialmente relevantes.

Elbphilarmonie

Fuente y fotos: https://www.elbphilharmonie.de/de/ (última consulta: 5 de julio de 2017).

La Filarmónica de Elba se encuentra en el barrio histórico de Sandtorhafen, que durante siglos fue el antiguo puerto de Hamburgo. El Kaiserspeicher, el mayor almacén de Hamburgo a orillas del mar, fue construido en 1875. Tras ser destruido en la Segunda Guerra Mundial, fue reedificado con el nombre de Kaispeicher. Hasta los años 90 del siglo pasado, almacenó cacao, tabaco y té.

A una altura de 37 metros sobre el nivel del suelo, la zona de vistas panorámicas ofrece a los visitantes una espectacular visión de 360° de la ciudad y la bahía.

El elemento característico de la Filarmónica de Elba son los 1.000 paneles de vidrio curvos, fabricados a medida para capturar y reflejar el color del cielo, los rayos del sol, el agua y la ciudad, y convertir así el auditorio en un inmenso cristal. Las fachadas de vidrio de las galerías y vestíbulos, con su atrevida forma convexa, parecen enormes diapasones.

El vestíbulo de la Sala Principal define claramente el carácter la arquitectura de la Filarmónica de Elba, con sus escaleras que se prolongan a lo largo de varias plantas, y que rodean el auditorio dando una impresión de gran amplitud.

El perfil musical de la Filarmónica del Elba se caracteriza por su variedad, calidad y accesibilidad.

Centro de Conferencias Hamburg Messe

Fuente y fotos: http://hamburg-messe.de/en/(última consulta: 5 de julio de 2017).

El Hamburg Messe se encuentra en el corazón de la ciudad, a pocos pasos del lago Alster y el río Elba, así como de los concurridos distritos de moda y del centro.

Posee diversas salas de varios tamaños, caracterizadas por su versatilidad y funcionalidad. Sus espacios no solo son adecuados para celebrar ferias comerciales convencionales, sino que también ofrecen un excelente marco para eventos corporativos y especiales.

Estas salas de última generación, en los que la arquitectura visionaria se conjuga con la funcionalidad y una eficiente logística, ofrecen más de 87.000 m² de espacio para ferias y exposiciones comerciales, que se suman a los más de 10.000 m² de espacios exteriores del recinto.