Consejo de Ministros
El Gobierno aprueba el Programa de Estabilidad y el Plan Nacional de Reformas
Consejo de Ministros - 30.4.2014
4. Respuestas a los medios de comunicación | 30.4.2014
La Moncloa, Madrid
El Consejo de Ministros ha aprobado el Programa de Estabilidad 2014-2017 y el Programa Nacional de Reformas 2014 que han sido remitidos a la Comisión Europea.
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha resaltado que ambos documentos reflejan cómo España ha cumplido y mejorado las previsiones económicas proyectadas hace un año, si bien considera que hay que seguir trabajando. Además, ha señalado que estas previsiones permitirán alcanzar un mayor crecimiento: "España ha superado la recesión, crecerá el doble de lo previsto hace un año, cumple la senda de consolidación fiscal y, además, la mejorará para poder dar estabilidad y cumplir con nuestros objetivos de reforma tributaria".
Sáenz de Santamaría ha añadido que esta mejora de las expectativas nos permite afirmar que "España tendrá a finales de 2015 menos parados que a finales de 2011" y que el empleo crecerá por encima de lo esperado.
Programa Nacional de Reformas
La vicepresidenta ha destacado que el objetivo prioritario del Programa Nacional de Reformas 2014 es consolidar la recuperación económica para que el crecimiento sea sostenible y se favorezca la creación empleo.
Soraya Sáenz de Santamaría ha explicado que las grandes líneas del Programa son la reforma tributaria; las medidas para fomentar la financiación de la economía e impulsar la movilización del crédito; las iniciativas para fomentar la competitividad actual y futura; la lucha contra el desempleo y la modernización de las Administraciones Públicas.
La vicepresidenta ha incidido en que hay que conseguir "empleo estable y de calidad para consolidar la senda de disminución del empleo precario". Para ello, se pondrá en marcha la Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016, que vinculará en mayor medida las políticas activas y pasivas; se desarrollará el Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil, que está dotado con 1.887 millones de euros de fondos comunitarios; y se promoverán medidas para reforzar la inserción laboral de los colectivos que tienen más dificultades para acceder a un empleo. Además se llevarán a cabo actuaciones en el ámbito social que complementarán el compromiso del Gobierno de mantener el Estado de bienestar.
Sáenz de Santamaría ha subrayado que "la senda de consolidación fiscal se ha logrado manteniendo el poder adquisitivo de las pensiones, reservando la prestación por desempleo y la política social". A ello hay que añadir que se implantará el Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social 2014-2016 y la Estrategia Integral Nacional para las personas sin hogar.
Respecto a la reforma de las Administraciones Públicas, el Gobierno estima que el 50% de las medidas incluidas en el Plan de la Comisión para la Reforma de la Administración (CORA) ya están finalizadas. Además, ha apuntado que en el Plan Nacional de Reformas se ha incluido un Programa de regeneración democrática, fortalecimiento de las instituciones y lucha contra la corrupción.
Actualización del Programa de Estabilidad 2014-2017
El ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, ha afirmado que el cuadro macroeconómico 2014-2017 hace "una proyección de crecimiento prudente". Este año se prevé un crecimiento económico del 1,2% del Producto Interior Bruto (PIB); en 2014 sería del 1,8%; en 2016 del 2,3% y en 2017 alcanzaría el 3%. Entre 2014 y 2015 el crecimiento medio será del 1,5%, según las estimaciones del ministro.
De Guindos ha resaltado que tanto la demanda interna como la externa contribuirán positivamente al crecimiento. La demanda interna lo hará por primera vez en 2014, tras seis años de aportación negativa. El consumo privado también es positivo por primera vez en este año después de tres años de reducción. En cuanto a la construcción, el ministro ha señalado que, tras siete años de caídas, tendrá una aportación positiva al crecimiento.
El ministro ha apuntado que la evolución conjunta de las exportaciones y de las importaciones de bienes y servicios va a contribuir a que la economía española tenga una capacidad de financiación con respecto al resto del mundo del 2% en este ejercicio y del 2,4% el próximo, "lo que supone que estamos reduciendo nuestro endeudamiento externo en cerca de 50.000 millones de euros".
Luis de Guindos ha subrayado que el empleo crecerá por primera vez desde el inicio de la crisis. En términos de contabilidad nacional crecerá en 2014 el 0,6% y doblará dicha tasa el año que viene. Gracias a estas previsiones se crearán 600.000 empleos en términos de Encuesta de Población Activa desde finales de 2013 a finales de 2015 y el número de parados se reducirá en, aproximadamente, 800.000.
La previsión de paro para 2014 es del 24,9%, cae así por primera desde el inicio de la crisis. Para 2015 las estimaciones son del 23,3% y en el año 2017 la tasa de paro estaría por debajo del 20%, en concreto en el 19,8%.
En el conjunto de la Legislatura, según el ministro, el número de parados será inferior en algo más de 100.000 personas y la tasa de paro será menor a la que existía a finales del año 2011.
El titular de Economía y Competitividad ha concluido su intervención apuntando que "el año 2014 marca un antes y un después en la evolución de la economía española en la crisis".
Objetivos de déficit público
El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, ha señalado como novedad la propuesta de reducción del déficit del conjunto de las Administraciones Públicas desde el 5,8% actual al 5,5% para el año 2014.
El ministro ha afirmado que con estas previsiones conseguiríamos que España estuviera por debajo del 3% en 2016, con lo que cumpliría el compromiso estabilidad exigido por la Unión Europea. "Para 2017 continuaría la reducción del déficit público. La propuesta del Gobierno español es seguir avanzando en la reducción", ha sostenido el ministro.
Asimismo, ha señalado que lo que le interesa a España para salir de la crisis definitivamente y asentar la recuperación económica es reducir el déficit público y para ello no es necesario aumentar la presión fiscal sino reducir el total del gasto público manteniendo las medidas puestas en marcha en el Plan Cora. Esta reducción del déficit público se producirá principalmente en la Administración Central.
La deuda pública se situará en el 99,5% en 2014, en el 101,7% en 2015 y descendería al 101,5% en 2016 y al 98,5% en el año 2017.
Cristóbal Montoro ha confirmado que la reforma fiscal que tiene en estudio el Ejecutivo se presentará completa en el mes de junio y entrará en vigor el primero de enero de 2015. El impacto total aproximado de la reforma del IRPF alcanzará los 5.000 millones de euros netos entre los años 2015 y 2016.
Montoro ha asegurado que "no habrá más subidas de impuestos que aquellas que se deriven de la normativa comunitaria, es decir, de las leyes, no de otro tipo de recomendación".
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