Intervención del ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz

Sr. Fernández.- Como señaló la señora vicepresidenta, el Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo en virtud el cual se crea una Comisión de Expertos que tiene por objeto la elaboración de un informe, de un dictamen, sobre la constitución del Centro para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo, que creó la Ley de Reconocimiento y Protección Integral de las mismas, de las víctimas del terrorismo, Ley 29/2011, de 22 de septiembre; es decir, una ley que fue aprobada en las postrimerías, en los últimos momentos, de la pasada Legislatura y que fue aprobada por absoluto consenso de todo el arco parlamentario, tanto en el Congreso, como en el Senado.

Les quiero recordar la dicción literal del artículo 57 de la Ley que crea el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, porque ahí se explican perfectamente la misión, los fines y el objeto, en definitiva, del Acuerdo del Consejo de Ministros de hoy por el que se ha creado esta Comisión de Expertos.

Ese artículo 57 de la Ley a la que me he referido dice: "El Gobierno constituirá un Centro Nacional para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo, que tendrá como objetivo preservar y difundir los valores democráticos y éticos que encarnan las víctimas del terrorismo, construir la memoria colectiva de las víctimas y concienciar al conjunto de la población para la defensa de la libertad y de los derechos humanos y contra el terrorismo. El Centro Nacional para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo tendrá su sede en la Comunidad Autónoma del País Vasco."

Ésa es la dicción literal del artículo 57, insisto, de esa Ley que fue aprobada por consenso de las Cortes Generales al final de la Legislatura pasada.

En la creación de un Centro de estas características, que es una iniciativa pionera en España en cuanto a la dimensión y el carácter que tiene un Centro de este tipo, hemos considerado que resulta conveniente la puesta en marcha, para facilitarnos el trabajo, de una Comisión de reconocidos expertos que nos ofrezcan al Gobierno y, dentro del Gobierno, en particular, al Ministerio del Interior, un asesoramiento objetivo, cualificado, integrador y pluridisciplinar.

Teniendo en cuenta que, como les he recordado, no es una decisión discrecional del Gobierno, sino que es un mandato legal la creación de este Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo, desde el comienzo de esta Legislatura, y concretamente ya en enero del año 2012, yo mismo me trasladé al País Vasco, a Vizcaya, y con el entonces consejero del Interior del Gobierno vasco, don Rodolfo Ares, firmé un convenio de intenciones para desarrollar precisamente la creación de este Centro, que por tener que estar, por mandato legal, ubicado en el País Vasco, parecía absolutamente razonable y conveniente que se hiciera con el máximo nivel de consenso también con las autoridades del País Vasco, ya que allí debe estar radicado. Consenso en la Ley, consenso lógicamente en cuanto a la decisión y concreción de ese Centro Memorial.

Ese consenso a nivel político e institucional lo estamos manteniendo desde el Gobierno con el partido que da apoyo al Gobierno, tanto a nivel nacional, el PP, como el Partido Popular del País Vasco; con el principal partido de la oposición, con el Partido Socialista Obrero Español, con el Gobierno vasco y con el Ayuntamiento de Vitoria, puesto que la decisión que al final hemos adoptado es que la sede del Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo se ubique en Vitoria, capital, como saben ustedes, del País Vasco, y concretamente en el edificio histórico del Banco de España en aquella localidad, que el Ministerio de Hacienda nos ha cedido, lo ha afectado al Ministerio del interior, para que sea el lugar donde se ubique el Centro Memorial de Víctimas del Terrorismo.

Por lo tanto, todas las instituciones básicamente implicadas para mantener ese consenso político e institucional están informadas y están participando de este proyecto. Eso es así porque es evidente que pretendemos que el proyecto de este Centro Memorial sea permanente en el tiempo y que trascienda a los Gobiernos de cada momento, gobiernos a nivel nacional y gobiernos a nivel autonómico, dado su carácter esencial como instrumento de preservación de la memoria de las víctimas del terrorismo.

Evidentemente, contamos también, como no podía ser de otra manera, con la colaboración en todo momento de las víctimas del terrorismo, para que se sientan, como es evidente, especialmente partícipes y representadas en ese Centro Memorial a ellas dedicado. Por eso ya hace unas cuantas semanas que se ha contactado por escrito y personalmente con las entidades que las representan, así como, desde el 11 de septiembre, de activó una dirección de correo electrónico desde el Ministerio del Interior por la Dirección General de Apoyo a las Víctimas del Terrorismo, para recoger sus aportaciones, sus ideas y sugerencias sobre ese futuro Centro, que van a ser además trasladadas a esta Comisión de Expertos.

Les decía que el reto es importante. Si me permiten, hay dos grandes centros memoriales; no los únicos, pero hay dos centros memoriales en el mundo: uno es el "Yad Vashem", que evoca el Holocausto, en Ain Karem, en las afueras de Jerusalén; el otro podía ser, y por lo reciente y actual del mismo, el Memorial que recientemente se inauguró en Nueva York, en la Zona Cero, con ocasión de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Y entre esos dos hay multitud de Centros Memoriales a lo largo y ancho del planeta porque, por desgracia, no son pocas las ocasiones a lo largo de nuestra historia, la historia de la Humanidad, en las que se tiene que recordar a víctimas de guerras, conflictos, atentados terroristas, etcétera.

Pero en España una iniciativa de estas características es la primera que se promueve y por eso, insisto, ha parecido conveniente que su puesta en marcha esté debidamente asesorada por unos expertos independientes, pero que tienen un acreditado prestigio y un reconocimiento social en cuanto a las cuestiones que tienen que ver con un Centro de estas características.

El cometido fundamental de esta Comisión de Expertos será la confección de un informe de recomendaciones para la definición del Centro, que intente dar respuesta a la pluralidad de aspectos que surgen en la creación de un Centro que, insisto, tiene estas características y estos objetivos.

Siempre en el marco de la Ley de la que trae causa, la Ley 29/2011, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, el dictamen que debe elaborar este Comité de Expertos se orientará a la definición de los principios básicos que deben caracterizar el Centro, sus funciones y cometidos, los contenidos referenciales de la exposición permanente, las áreas de trabajo y las tareas de proyección pública nacional e internacional del citado Centro.

En definitiva, se trata de compaginar el rigor científico, exigible en todo momento y más en una institución de estas características, con el absoluto respeto a la dignidad de las víctimas del terrorismo y su papel central en la caracterización del Centro para su memoria. Y todo ello, como no podía ser de otra manera, en el marco de los principios y del contenido que establece la Ley de la que trae causa este Centro para la Memoria.

Dicho todo lo anterior, la Comisión de Expertos deberá entregar su informe al Ministerio del Interior en un plazo de tres meses, plazo de tiempo que la experiencia, respecto a otras Comisiones de Expertos que han existido, nos indica que es el adecuado.

En cuanto a su composición, la Comisión de Expertos estará presidida por el prestigioso y experto conocedor del fenómeno terrorista, el periodista Florencio Domínguez Iribarren, colaborador habitual en diferentes medios de comunicación y autor de numerosas publicaciones sobre el fenómeno terrorista. El señor Florencio Domínguez es una autoridad en la materia y una figura muy reconocida socialmente en el País Vasco y en el conjunto de España.

Respecto al resto de integrantes de esta Comisión, está integrada por expertos en terrorismo, tanto de ETA, como yihadista, puesto que la Ley hace referencia a todas las víctimas del terrorismo. Expertos en ética, en comunicación, en historia, en sociología o en la memoria de las víctimas, además de un experto museístico y otro en aspectos didácticos y pedagógicos, que nos ha propuesto el Ministerio de Educación y Cultura a través de las Secretarías de Estado de Cultura, en un caso, y de Educación, en el otro.

Dicho lo anterior, los componentes de la Comisión que, contando con el presidente, serán un total de catorce, además de una Secretaría con voz y sin voto de un funcionario --en este caso será una funcionaria-- del Ministerio del Interior, son los siguientes: Joseba Arregi Aranburu, José Luis de la Cuesta Arzamendi, Francisco Javier Elzo Imaz, Iñaki Ezkerra Greño, Edurne Uriarte Bengoetxea, Gaizka Fernández Soldevilla, María de los Ángeles Gil Blanco, Javier Jordán Enamorado, Francisco Llera Ramo, Jesús Loza Aguirre, Javier Marrodán Ciordia, Manuel Reyes Mate Rupérez y Fernando Sáez Lara.

Quiero concluir destacando la importancia que este Centro tiene para el Ministerio del Interior y para todo el Gobierno de la nación, y que, además de ser un mandato legal, como recordábamos, su puesta en marcha es un deber que todos tenemos con las víctimas del terrorismo y un deber hacia las generaciones venideras de españoles, que deben saber la verdad de lo sucedido en relación con el fenómeno terrorista padecido en el País Vasco, en particular, en Navarra y en el conjunto de España durante mucho tiempo, y otras modalidades de terrorismo, destacando, entre ellas, el terrorismo yihadista, por razones que a nadie se le ocultan, del atentado del 11 de marzo de 2004 y la actualidad de la amenaza del fenómeno terrorista.

En la puesta en marcha de este Centro, el trabajo y el dictamen de esta Comisión va a ser fundamental para abordar desde un mejor y más adecuado conocimiento lo que debe ser un proyecto tan sensible y tan importante para toda la sociedad, teniendo siempre en cuenta los principios que inspiran la Ley, que son: memoria, verdad, dignidad y justicia. Principios inspiradores de la Ley y principios que van a ser inspiradores de este Centro y, por supuesto, del dictamen que con toda libertad, pero ajustado a estos criterios legales, le pedimos a esta Comisión de Expertos que, por acuerdo del Consejo de Ministros, se ha creado hoy.