El déficit del Estado se sitúa en mayo en el 0,7% del PIB y se reduce un 15% respecto al mismo periodo del año anterior

Hacienda - 28.6.2024

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El Ministerio de Hacienda ha publicado en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas en 2024.

El déficit del Estado a finales de mayo se sitúa en el 0,70% del PIB, frente al 0,88% en el mismo periodo de 2023. De esta forma, el déficit en los cinco primeros meses se sitúa en 10.884 millones de euros, lo que supone una reducción del 15% respecto a los 12.810 millones registrados en mayo del pasado ejercicio. La evolución hasta mayo muestra que el déficit del Estado continúa la senda descendente iniciada en 2021 y que se ha mantenido en 2022 y 2023 como consecuencia de la mejora de la actividad económica y del empleo.

Asimismo, el Ministerio de Hacienda también ha publicado hoy en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del mes de abril en términos de contabilidad nacional, situándose en el 0,39% del PIB frente al 0,42% registrado en el ejercicio anterior. Por último, también se han difundido los datos de ejecución de 2024 de las Corporaciones Locales, correspondientes al primer trimestre del año.

Déficit del Estado (mayo)

En los cinco primeros meses del año, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 0,70% del PIB, lo que supone un descenso respecto al 0,88% del mismo periodo del año pasado. De esta forma el déficit se sitúa en 10.884 millones de euros, lo que implica una reducción del 15% frente a los 12.810 millones registrados en mayo de 2024.

Si al déficit se le descuentan los intereses se obtiene el saldo primario. De esta forma, a finales de mayo de 2024 se ha obtenido un superávit primario de 1.720 millones, frente al déficit primario de 2023 de 1.754 millones.

Esta evolución se debe a un avance de los ingresos del 3,7% hasta 96.941 millones, mientras que los gastos han aumentado un 1,5% hasta 107.825 millones.

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros se sitúan en 96.941 millones, lo que implica un 3,7% más respecto al mismo periodo de 2023. Los impuestos alcanzan los 81.504 millones, cerca del 84% del total de los recursos, y crecen un 8,2% respecto a mayo de 2023.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 5,5%, de los cuales, 35.792 millones corresponden a ingresos por IVA, cifra superior en un 6% a la de 2023. El aumento del IVA se produce por diversas razones, entre las que figuraban las rebajas temporales de tipos que se fueron implementando como consecuencia de las tensiones de precios en distintos bienes esenciales en la producción y en el consumo, y que desde enero de 2024 comienzan a incrementarse de forma gradual.

Por otro lado, los ingresos del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales aumentan un 21,7%, (31 millones más), hasta 174 millones, y los del Impuesto sobre Primas de Seguro un 7,4%, (73 millones más), hasta 1.058 millones.

Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 31.266 millones, cifra superior en un 12,9% a la de los cinco primeros meses de 2023. De este importe, 844 millones corresponden al Gravamen Temporal de Entidades de Crédito y Establecimientos Financieros de Crédito. Por su parte, el IRPF alcanza los 17.678 millones y a su vez los ingresos del Impuesto sobre la Renta de No Residentes con 1.538 millones se elevan un 10,0%.

Asimismo, los impuestos sobre el capital alcanzan los 78 millones de euros y los ingresos de las cotizaciones sociales los 2.378 millones.

Las rentas de la propiedad alcanzan los 3.695 millones, de los cuales 3.009 corresponden a los intereses, con un aumento del 58,9% respecto al anterior ejercicio y 686 millones a los dividendos y otras rentas.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios registran un total de 750 millones de euros. Finalmente, el resto de recursos registra 2.623 millones, donde se encuentra la ayuda a la inversión y la cooperación internacional corrientes, entre otras.

Empleos no financieros del Estado

A finales del mes de mayo, los empleos no financieros del Estado se han situado en 107.825 millones, cifra superior en un 1,5% a la registrada en los cinco primeros meses de 2023.

La partida de mayor volumen son las transferencias entre administraciones públicas, que representa en torno al 58% del total de empleos no financieros. En concreto, en los cinco primeros meses del año ascienden a 62.977 millones, un 0,6% más que el año anterior

Por un lado, la Administración Regional ha recibido 39.028 millones. Del total de trasferencias, 35.218 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 32.873 millones son las entregas a cuenta y el resto corresponden al anticipo de los recursos del sistema de financiación.

A su vez, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 9.682 millones, un 18,1% más que en 2023, de los que 9.615 millones se han destinado al Sistema de la Seguridad Social.

Por otro lado, la Administración Local ha recibido 9.921 millones. Del total de transferencias, 9.044 millones corresponden a su participación en los ingresos del Estado, un 0,2% más que el año precedente.

La remuneración de asalariados crece un 3,7%, situándose en 8.056 millones de euros. Además, en el mes de marzo los empleados públicos recibieron los atrasos, desde el 1 de enero de 2023 hasta finales de febrero de 2024, correspondientes a la subida salarial del 0,5% establecida en la LPGE 2023. Con esta subida se consolida un incremento salarial para 2023 del 3,5%.

Así, las retribuciones salariales aumentan un 4,3% respecto a mayo de 2023. Los consumos intermedios han ascendido a 3.198 millones, un 8,2% más que en el mismo periodo del ejercicio anterior, debido a los gastos electorales.

Por su parte, los intereses devengados aumentan un 14% hasta situarse en 12.604 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 3,9%, principalmente por el mayor desembolso de pensiones de clases pasivas, que se ha incrementado en un 7% hasta 7.826 millones, entre otras razones, por la revalorización en 2024 del 3,8% de las pensiones contributivas.

El gasto en subvenciones alcanza los 2.480 millones. Las subvenciones a la producción descienden hasta 157 millones en mayo de 2024.

A su vez, la cooperación internacional corriente totaliza 461 millones, de los cuales 43 millones corresponden a la aportación al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) mientras que la aportación a la UE por Recursos propios basados en el IVA y la RNB se sitúa en 3.938 millones.

Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que se sitúa en 2.630 millones, con un aumento de un 3%, en tanto que las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 528 millones.

Déficit conjunto de la Administración, Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (abril)

En abril de 2024, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 5.979 millones, equivalente al 0,39% del PIB, incluida la ayuda financiera. En caso de excluir esta última, el déficit alcanzaría los 6.366 millones.

Administración Central

El superávit de la Administración Central se sitúa en 1.601 millones a finales de abril de 2024, el 0,10% del PIB. Este resultado mejora, excluida la ayuda financiera, al del periodo de 2023, que se situaba en un déficit de 442 millones.

  • El superávit del Estado en abril en términos de PIB, equivale al 0,04%, alcanzando la cifra de 626 millones, frente al déficit de 2.156 millones de 2023.
  • Los Organismos de la Administración Central registran en abril de 2024 un superávit de 975 millones.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra un déficit a finales de abril de 2024 de 7.980 millones, lo que equivale al 0,52% del PIB. Este resultado obedece a un aumento de los gastos del 6,3%, mientras que los ingresos se incrementan en un 1,6% respecto a abril de 2023.

Los impuestos han crecido un 3%, incrementándose hasta los 27.326 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 6.47 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 3,3% hasta situarse en un total de 19.978 millones, de los cuales 19.078 millones corresponden a las entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un incremento del 3%. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital ascienden a 901 millones de euros.

Las transferencias entre Administraciones Públicas alcanzan 36.261 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas del Estado por el sistema de financiación aumentan un 2,6%, situándose así en 28.248 millones a finales de abril de 2024.

Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 5.677 millones de euros, lo que supone un descenso del 1,6% respecto a abril de 2023.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 3,8% hasta situarse en 13.218 millones. Los consumos intermedios aumentan un 3,8% hasta alcanzar los 13.218 millones. Las subvenciones se sitúan en 1.567 millones, con un incremento del 15% respecto a finales de abril de 2023, principalmente por el aumento de las subvenciones a los productos. Por su parte, los intereses aumentan un 27,9% hasta 2.332 millones.

Las transferencias sociales en especie se elevan en un 6,1% (658 millones más) hasta los 11.465 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en conciertos de asistencia sanitaria con un incremento del 11,1% (259 millones más) hasta 2.195 millones, en farmacia con un incremento del 4,5% (194 millones más) hasta 4.539 millones y los conciertos educativos con un avance del 2,9% (71 millones más) hasta 2.515 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie aumentan hasta los 1.639 millones. Finalmente, la inversión alcanza los 6.632 millones, un 16,9% superior a la registrada el ejercicio previo.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social a finales de abril de 2024 registran un superávit de 13 millones, mientras que en el mismo período de 2023 tuvo un déficit de 1.027 millones.

Se puede observar un crecimiento de los ingresos del 9%, que ha superado en 1,7 puntos porcentuales al de los gastos, que se ha situado en el 7,4%.

Hay que recordar que en enero del ejercicio anterior se inició la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que consiste en una cotización adicional finalista aplicable en todos los regímenes y en todos los supuestos en los que se cotice por la contingencia de jubilación, que no será computable a efectos de prestaciones y que se destinará al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En 2024, esta cotización adicional es de 0,7 puntos porcentuales, mientras que en 2023 fue de 0,6 puntos porcentuales. También destaca la revalorización de las pensiones contributivas en un 3,8% y en un 6,9% en el caso de las pensiones no contributivas para el ejercicio 2024. Otra de las novedades de 2024, es la obligación de cotizar por todos los alumnos universitarios y de formación profesional que realicen prácticas, ya sean estas remuneradas o no.

El Sistema de Seguridad Social registra en el cuarto mes de 2024 un déficit de 1.197 millones, el 0,08% del PIB, frente al déficit del 0,13% de abril de 2023. Los recursos han ascendido a 62.661 millones, un 9,3% superiores a los de 2023. Destaca el aumento en un 7,2% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,4% respecto a abril de 2023. Por su parte, el gasto se sitúa en 63.858 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 6,7% hasta 52.599 millones.

Al igual que ya ocurrió en años anteriores, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 1.107 millones, superior en un 42,1% al de 2023, que fue de 779 millones.

El FOGASA presenta un superávit de 103 millones, frente a los 97 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2023.

Déficit conjunto de las administraciones públicas (marzo)

Finalmente, también se han publicado hoy los primeros datos de ejecución de 2024 de las Corporaciones Locales, correspondientes al primer trimestre del año. Los datos muestran que las Entidades Locales han registrado un déficit de 1.342 millones, lo que equivale al 0,09% del PIB, frente al déficit de 179 millones del primer trimestre de 2022.

Con estos datos de Corporaciones Locales, el déficit del conjunto de Administraciones Públicas en el primer trimestre del año asciende al 0,39% del PIB frente al 0,23% (sin ayuda financiera) registrado en marzo de 2023. Los gastos han aumentado un 5,4%, mientras que el crecimiento de los ingresos ha sido del 3,8%.